當今世界各國的競爭，歸根到底是民族素質(zhì)的競爭。女性素質(zhì)反映了民族素質(zhì)，女性的發(fā)展水平反映著一個國家的文明進步程度，同時也決定著男女平等的實現(xiàn)進程，而教育是提高女性素質(zhì)的重要手段。真正的和富有性別意義的女性教育發(fā)展，對男女平等起著促進作用。 ?一、女性教育發(fā)展狀況 ?在中國，女性享有與男子平等的受教育權(quán)利和機會。中國的教育法、義務(wù)教育法和職業(yè)教育法等法律對女性受教育的權(quán)利和機會予以明確規(guī)定。國家采取切實措施和行動，致力于消除義務(wù)教育階段的性別差距，不斷改善女童的受教育環(huán)境。保障女童接受九年義務(wù)教育的權(quán)利，多渠道籌集資金設(shè)立中小學助學金，并由政府撥款實行免書本費、免雜費、補助寄宿生生活費的“兩免一補”政策，重點扶持中西部農(nóng)村地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生就學。努力保證女性平等接受中高等教育的機會，使各級各類學校中的女性比例顯著提高。重視掃除婦女文盲，遏制女性新文盲產(chǎn)生，防止脫盲女性復盲，并重點推進貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女的掃盲教育。政府有關(guān)部門和全國婦聯(lián)共同開展了以婦女為對象的“巾幗掃盲行動”。國家大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和技術(shù)培訓，婦女的終身教育水平得到提高，性別差異進一步縮小。提高婦女的終身教育水平和平均受教育年限。雖然國家采取了很多措施，想方設(shè)法發(fā)展女性教育提高女性素質(zhì)為實現(xiàn)男女平等夯實女性基礎(chǔ)。然而，由于中國幾千年來的教育沒有給婦女平等的教育機會，古代中國婦女可以讀書，但不能考科舉，也就是不能為社會服務(wù)，不能當官員，很多方面的工作都不能擔任，這些傳統(tǒng)的偏見仍然對今天的教育產(chǎn)生影響，并構(gòu)成當今女性教育中依然存在著的問題 ?1、從性別比較和時期變動的視角來看，女性文盲率依然偏高，新文盲還在不斷產(chǎn)生；初等教育持續(xù)性弱，部分地區(qū)輟學率還比較高；高等教育代表性低，在學比例與學位層次成反比；學科分布均衡性差，人文學科偏多；理工學科偏少。專業(yè)集聚現(xiàn)象比較嚴重。像“幼師”、“護士”等由家庭女性角色延伸出來的社會角色，成了女性就學聚集的學科與領(lǐng)域。 ?2、從整體來看，中國女性教育發(fā)展呈現(xiàn)出兩個值得關(guān)注的性別缺陷，一是平均教育年限偏短，2000年平均上學年數(shù)只有6.1年，仍比男性短1.5年；二是教育分布不夠均衡，城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟發(fā)達與不發(fā)達地區(qū)之間、不同學科專業(yè)之間差異明顯。 ?二、影響女性教育發(fā)展的原因 ?1、傳統(tǒng)性別文化和制度的制約和影響。傳統(tǒng)的性別文化和制度不是直接作用于中國女性教育發(fā)展，而是通過教育機會、教育難度和教育回報等三個中間變量間接地產(chǎn)生影響。表現(xiàn)在傳統(tǒng)的兩性分工使男性長期占據(jù)了社會舞臺，成為社會的中心和主角。在歷史的長河中，雖然也輩出了許多英雄豪杰、女科學家、女學者、女詩人、但就整體而言，婦女被擋在了家門口，“男主外，女主內(nèi)”“相夫教子是女人最重要的工作”、“男人以事業(yè)為重，女人以家庭為重”的傳統(tǒng)性別分工制度；“女子無才便是德”“在家庭中，女比男強好景不長”的傳統(tǒng)性別文化；以及容易產(chǎn)生“反正長大都要嫁人，何必進行教育投資”以及容易產(chǎn)生“反正長大都要嫁人，何必進行教育投資”想法、“男婚女嫁”與“男高女低”的傳統(tǒng)性別婚嫁制度，使婦女喪失了接受教育、參與社會事務(wù)及人格獨立發(fā)展的權(quán)利和機會。因此，首先，在家庭中有意識地形成向男孩傾斜的教育資源配置機制，最終導致女性教育機會的減少。即使是接受政府提供的義務(wù)教育，有些父母出于機會成本的考慮，還會拒絕女孩子去上學，因為減少了女兒在家?guī)兔赡軒淼慕?jīng)濟收益。還有長期傳承下來的對女性掌握知識能力的刻板印象，如哈佛大學前任校長薩默斯認為，男女先天智力的不同導致女性科研人員不如男性同行出色，使得女性更多地聚集在語言文學等學科，失去了在工學、理學和農(nóng)學等學科的教育機會。其次是增加女性接受教育的難度。其主要表現(xiàn)是:1）不能全力以赴自己的學業(yè)，要照顧弟妹，要看護生病臥床的父母，甚至要照料和承擔家庭的小生意或季節(jié)性的農(nóng)活；2）得不到必要的學業(yè)支持和輔導，如農(nóng)村父母不會像關(guān)注男孩那樣關(guān)注她的學習情況，也不會在學習遇到困難的時候請家教指導，當學習跟不上的時候更多的是勸其放棄；3）學習的精神壓力大，父母本來就不讓你上學，現(xiàn)在你自己要上，不學好能行嗎？4）性別的學科專業(yè)聚集加大了升學的競爭程度，迫使女生要付出更大的努力，在教育過程中力爭好中更優(yōu)。最后是降低女性來自教育的回報。對于女性來說，教育回報源于兩個方面，一是有能力從事更體面、更有發(fā)展和更多工資報酬的工作，二是有條件建立一個更為理想的婚姻。然而，在傳統(tǒng)的性別文化和制度下，教育的這兩個主要回報來源受到很大的限制，不僅回報率低，甚至可能是零回報或負回報。許多調(diào)查研究的結(jié)果已經(jīng)證實了這一點。顯然，傳統(tǒng)的性別文化和制度對中國女性教育發(fā)展的滯后作用，并不是那么直接的、簡單的、顯而易見的，它是通過教育機會的減少、教育難度的加大,以及教育回報的降低來實現(xiàn)對中國女性教育發(fā)展的消極影響的。 ?2、市場經(jīng)濟體制尚不完善。婦女的勞動就業(yè)權(quán)益和保障機制存在許多新問題，婦女從事低收入、低附加值、低技術(shù)水平就業(yè)的狀況比較突出；在加快經(jīng)濟發(fā)展的過程中，效率和公平的矛盾在部分地區(qū)、行業(yè)和群體中尖銳起來，男女兩性發(fā)展不平衡問題顯現(xiàn)；婦女參政仍存在種種障礙；婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)許多消極現(xiàn)象，嚴重損害了婦女兒童的權(quán)益。這些問題的出現(xiàn)，雖然，有些源于資源配置中的利益調(diào)整不公平，有些屬于制度不完善，有些源于落后消極社會觀念的深層影響。但在實際工作和日常生活中，“男尊女卑”、“男強女弱”等傳統(tǒng)思想造成女性長期處于劣勢狀態(tài)，再加上馬克思主義婦女觀沒有在人的頭腦中真正樹立，許多人甚至經(jīng)常把男女平等當成是對婦女的照顧，正因為如此，在人們的思想觀念中，提高女性素質(zhì)、發(fā)展女性教育也成為一般化了。 ??3、人口壓力的作用。人口壓力意味著中國教育需求超過教育供給，當教育變成稀缺資源時，不外出現(xiàn)兩種情況：一是提高教育的市場價格，這樣經(jīng)濟不富裕的家庭就會在男權(quán)性別文化和制度的驅(qū)使下，把教育資源的約束轉(zhuǎn)嫁給女兒，或者讓女兒去打工，分擔兒子比較昂貴的教育消費，或者讓獨生女兒適可而止，不要上更多的學，以免給家庭增加負擔；二是提高教育的入學門檻，在這種情況下，傳統(tǒng)性別意識強的父母仍然會在需要的時候犧牲女兒，以保證兒子考高分繼續(xù)深造，如要求女兒承擔更多的家務(wù)事，還有讓女兒去打工，以便有足夠的經(jīng)濟能力為兒子請家教。因此，我們有足夠的理由相信，人口壓力會加大傳統(tǒng)性別文化對中國女性，特別是中國農(nóng)村女性教育發(fā)展的負面影響。 ?三、加快女性教育的發(fā)展，促進男女平等。 ?1、加強女性素質(zhì)教育，促進男女平等。婦女占人口總數(shù)一半，又承擔著教育下一代的歷史重任。全面提高婦女的整體素質(zhì)關(guān)系到國家經(jīng)濟、社會的發(fā)展和民族的振興，也是實現(xiàn)婦女進一步發(fā)展的必要條件。提高女性素質(zhì)，要堅持教育為本。要從實施人才強國戰(zhàn)略的高度出發(fā)，樹立以人為本的理念，把提高女性素質(zhì)作為落實中央重要戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)性工作，努力構(gòu)建女性終身教育的新格局。使廣大女性把個人的命運同國家和民族的命運緊密聯(lián)系在一起，把個人的發(fā)展同本地的經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，增強她們的主體意識，培養(yǎng)她們的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，發(fā)揚自強不息、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新精神，緊跟時代步伐，立足本職工作，認真學習新知識，掌握新技能，增強新本領(lǐng)，創(chuàng)造新生活，樹立新風尚、展示新形象。特別是在科學技術(shù)突飛猛進、綜合國力競爭日趨激烈、市場經(jīng)濟發(fā)展波瀾壯闊、競爭不斷加劇的今天，提高婦女素質(zhì)的任務(wù)顯得更加迫切。婦女作為爭取男女平等的主體力量，首先要有信心和自信，要在提高自身素質(zhì)上下功夫。婦女解放、男女平等，是社會發(fā)展必然趨勢，但是卻無法省略掉在實現(xiàn)男女平等的道路上自身必須經(jīng)歷的艱苦努力的歷程。因為，能否實現(xiàn)真正的男女平等，最終只能取決于全體婦女參與社會公共事務(wù)并在其中所發(fā)揮作用的狀況。無論多么良好的社會愿望，無論多么優(yōu)越的社會制度，所起的作用終究是有限度的。這是因為，法律上的男女平等，是權(quán)利而不是現(xiàn)實，權(quán)利并不像福利那樣可以發(fā)放到每一個人的手中，權(quán)得只是提供了前提、機會和可能性，權(quán)利的實現(xiàn)必須去爭取。盡管全社會都有責任為實現(xiàn)男女平等的國策創(chuàng)造條件，但這一切都只能在一定程度上幫助婦女發(fā)展，而不能代替婦女發(fā)展。婦婦解放首先而且最后也只能依靠婦女自身的努力才能真正實現(xiàn)。婦女要發(fā)揮主體作用。一項政策法律是否平等，婦女自己體會最真切。因此，婦女應(yīng)當不斷向決策機構(gòu)反映自己的呼聲和要求，爭取自身平等權(quán)利的實現(xiàn)。同時，要樹立“四自”精神，積極參與經(jīng)濟和社會發(fā)展進程，在這個過程中，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。平等與自身素質(zhì)互為因果條件，只有依靠婦女的自覺意識和奮斗精神，男女平等才具務(wù)了主觀條件。 2、穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)教育，夯實女性知識基礎(chǔ)。提高女性素質(zhì)，發(fā)展女性教育，要從基礎(chǔ)教育這個源頭抓起?？s小義務(wù)教育的性別差異，充分確保女性受教育的權(quán)力，保證女性與男子共享教育資源。要充分保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)力。幫助家長革除重男輕女的落后觀念，營造有利于女童健康成長的思想文化環(huán)境。對于經(jīng)濟拮據(jù)的邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及農(nóng)村的家庭，我們不僅要建立健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，免除義務(wù)教育階段學生學雜費，免費提供教科書并補助寄宿生活費的“兩免一補”，而且還要適當?shù)亻_展勤工儉學，使女生在求學過程中甚至還有一定的經(jīng)濟收入，加上增加農(nóng)村辦學在時間上的靈活性，以滿足農(nóng)村季節(jié)性的勞動力需求，只有這樣才能比較好地降低或抵消女孩因為戶外求學給家庭帶來的機會成本。對女生特別是農(nóng)村女生要減輕家務(wù)負擔和減少求學壓力，對于她們的學業(yè)要給與更多的關(guān)心、鼓勵和指導尤其是在她們遭遇學習上的困難和挫折的時候，更要及時地予以幫助和疏導。為了更好地在學習態(tài)度、學習心理和學習方法上對女生提供輔導和咨詢，建議構(gòu)建以學生家長、社區(qū)義工以及在讀學校班主任三位一體的工作機制，以人為本，以學為重，定期交換信息，適時跟蹤服務(wù)。要通過法律和經(jīng)濟上的幫助，進一步完善對弱勢群體的教育救助，尤其要實施好“春蕾計劃”，減少女童失學、輟學現(xiàn)象，確保適齡女童接受教育，從而為提高女性素質(zhì)夯實知識基礎(chǔ)。 3、積極發(fā)展職業(yè)教育，提供女性社會就業(yè)機會。在當前社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的背景下，要教育引導廣大婦女增強緊迫感，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，樹立終身學習的意識。要進一步依靠社會資源，充分發(fā)揮婦女院校和活動陣地的教育培訓功能，著力提高廣大女性的綜合素質(zhì)和能力，以此幫助她們獲得更多的發(fā)展機會和更為廣闊的發(fā)展空間。要以市場和就業(yè)為導向，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極推進職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步轉(zhuǎn)變職業(yè)教育的辦學指導思想，針對社會需求和女性特點，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，擴大招生規(guī)模，進一步增強服務(wù)廣大女性、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的主動性。要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富，廣泛開展女性職業(yè)技術(shù)培訓。充分利用社會教育資源，有重點、分層次地采取多門類、多形式的行之有效的教育培訓措施，廣泛組織開展為廣大婦女喜聞樂見的科技培訓、職業(yè)技能培訓，全面促進女性勞動者素質(zhì)的提高。針對農(nóng)村婦女要加大新知識、新技術(shù)、新技能的推廣普及力度，提高農(nóng)村婦女科技致富的本領(lǐng)。針對城市下崗、轉(zhuǎn)崗女工要進行創(chuàng)業(yè)知識、服務(wù)技能等方面培訓，按照市場需求幫助她們掌握一技之長，增強其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。要為成年女性創(chuàng)造接受繼續(xù)教育的機會，努力培養(yǎng)專業(yè)女性人才，把巨大的女性人力資源轉(zhuǎn)化為強大的女性人才資源，為女性發(fā)展經(jīng)濟、增加收入，促進男女平等提供廣闊的舞臺。 |
