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安徽碭山原局長被妻兒舉報引“親情反腐”爭議

2011-09-20 07:12:01?吳貽伙 王紹智?來源:正義網(wǎng)-檢察日報  責任編輯:林洪熙   我來說兩句

張玉榮母子倆苦守八天八夜的劉江輝辦公室里的保險柜

曾經(jīng)風光無限的劉江輝

被帶上法庭的劉江輝

安徽省碭山縣房產(chǎn)局原局長劉江輝被前妻和兒子舉報引出的話題——

“親情反腐”,一點兒也不娛樂

7月27日,安徽省宿州市中級法院對該省碭山縣房地產(chǎn)管理局原局長劉江輝貪污、受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案作出了維持一審判決的終審判決。1月7日,碭山縣法院審理認為,劉江輝利用職務之便,侵吞公共財物176萬元、受賄1萬元,其個人擁有財產(chǎn)、債權(quán)及各類支出合計481萬余元,其中185萬余元不能說明來源。以貪污罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,數(shù)罪并罰,判處劉江輝有期徒刑十九年,剝奪政治權(quán)利三年,沒收個人財產(chǎn)30萬元,追繳違法所得481萬余元。

至此,這起因前妻和兒子舉報而一度引爆輿情熱點的所謂“親情反腐”事件終于告一段落。然而,其引發(fā)的話題仍然余波未平……

大年初一,局長家“后院”起火

2010年2月14日,大年初一,碭山縣城一些居民收到了一封署名劉直金(化名)、張玉榮(化名)的舉報信:“劉江輝,安徽省碭山縣房地產(chǎn)管理局局長,貪污、受賄、嫖娼,利用職權(quán)變賣國有資產(chǎn)大把撈錢……其人虛偽、陰毒、卑鄙、陽奉陰違……”舉報人還在信中亮明身份:劉江輝“離婚不離家”的前妻及其兒子。

緊接著,這封舉報信出現(xiàn)在各大網(wǎng)站論壇上,題目是《寧跟要飯的娘,不跟當官的爹》。劉直金還在帖子上呼吁網(wǎng)友跟帖支持,“懇求網(wǎng)友不要讓帖子沉了”。

在沿街發(fā)舉報信、網(wǎng)上貼帖子之前,張玉榮已經(jīng)守在劉江輝的辦公室里。劉江輝節(jié)前慰問老干部回來,見此情景立即打電話報警。聞訊趕來的警察見是劉江輝的“家務事”,當即收隊,劉江輝無可奈何。

接到母親張玉榮的電話從國外趕回來的劉直金,看到父親辦公室里的保險柜,第一時間想到的就是檢察院。他深信自己的局長爸爸不是一個清官,他想讓檢察官打開保險柜,將他父親的貪賄證物公之于眾。

為了防止劉江輝強行打開保險柜毀滅證據(jù),張玉榮讓劉直金把自己綁在保險柜上,堅守了八天八夜,等待有關部門調(diào)查取證。

劉江輝的“后院”,就這樣“燒”起了大火。

張玉榮母子態(tài)度大轉(zhuǎn)彎,調(diào)查陷入困境

碭山“兒子舉報爹”事件很快成為輿論焦點,劉江輝也因此成為“焦點人物”,并進入檢察機關的視線。

2010年2月16日,大年初三,碭山縣檢察院接到張玉榮的舉報電話后,立即組織干警前往劉江輝的辦公室,并在該縣房產(chǎn)局一名副局長的見證下,準備對張玉榮母子稱之為劉江輝貪污受賄證據(jù)的一個保險柜和兩個檔案柜取證,但沒有得到張玉榮母子的配合。

從當天上午10點到下午5點,雖經(jīng)多次勸說,但張玉榮母子始終不愿意打開劉江輝辦公室的門。原因是,他們見只有檢察院來人,擔心力度和影響達不到預期目的,更怕劉江輝“能力大,破壞證據(jù)”。張玉榮表示,等大年初七形成書面材料后再行舉報。

2月20日,大年初七,春節(jié)后上班第一天,張玉榮和劉直金將書面舉報材料交給碭山縣委主要負責人。碭山縣委當即安排,由該縣紀委和檢察院成立聯(lián)合調(diào)查組,對劉江輝的問題進行調(diào)查。當天,當著張玉榮母子的面,調(diào)查人員對劉江輝辦公室內(nèi)的保險柜和檔案柜進行了清理,共清點出現(xiàn)金、購物卡、存折合計8.7萬余元及部分玉器等。

面對從其保險柜中搜出的現(xiàn)金、購物卡等物品,劉江輝不得不交代自己在2010年春節(jié)期間收受他人現(xiàn)金及購物卡共計1.6萬元的事實,但他否認有其他犯罪。

2010年2月22日,碭山縣檢察院對劉江輝立案偵查。

在張玉榮母子的舉報信中,還有“劉江輝賤買貴賣公房從中貪污”的內(nèi)容,但當辦案人員找二人調(diào)查時,張玉榮母子的態(tài)度卻發(fā)生了變化,他們在媒體的熱炒和一些人的指責下后悔了。劉直金說:“本來我只是想替媽媽討個公道,我們一家人能夠和睦相處,但是現(xiàn)在他(劉江輝)卻被立案調(diào)查……他畢竟是我的生身父親……”張玉榮則說:“我和劉江輝畢竟共同生活了20多年,我希望到此為止?!?/p>

調(diào)查由此陷入困境。

11封串供“密信”不打自招

此案引起了安徽省檢察院和宿州市檢察院的高度重視。在上級檢察院的支持下,碭山縣檢察院辦案人員調(diào)整辦案思路,再次搜查劉江輝的辦公室。在其辦公桌抽屜里,辦案人員提取了名為楊某、陳某等多人累計達數(shù)百萬元的銀行存取款憑條。

別人的存取款憑條為什么在劉江輝的抽屜里?辦案人員斷定其中大有文章,于是按圖索驥,逐一找到“存取款人”。果然,他們有的是受劉江輝之托代為開戶存款,有的則是身份證被劉江輝借去,還有的是銀行卡被劉江輝長期借用。

案件調(diào)查取得重大進展,但劉江輝繼續(xù)否認有貪污受賄行為,連過去供認的受賄事實也推翻了。在對抗調(diào)查的同時,劉江輝與看守所同監(jiān)室的在押人員王某、張某、于某套近乎,企圖利用他們?yōu)樽约和L報信。

劉江輝先后給王某5封信,讓王某利用與律師賈某會見的機會交給賈某,讓賈某將信轉(zhuǎn)給自己的親戚,安排親友為他作假證。其中有一封是他專門寫給賈某的信,信中詳細敘述了自己如何利用職權(quán),假借他人名義,低價購買、高價出售兩處公家門面房的詳細過程,咨詢賈某這種行為是貪污還是侵占。

劉江輝交給張某3封信,其中一封是安排有關人員在外面幫他活動的。

劉江輝還以幫助聯(lián)系工程為誘餌,交給于某3封信。劉江輝還老道地囑咐于某說:“你家里人與我家聯(lián)系時,一定要小心,我家的電話可能被監(jiān)聽了……”

然而,劉江輝過高地估計了自己,他沒有想到,他托人傳遞的這11封“密信”最后都轉(zhuǎn)到了檢察官手里。

然而,在這11封“密信”面前,劉江輝仍然狡辯抵賴,拒不認罪。但辦案人員通過深入調(diào)查,取得了確實充分的證據(jù),從而“零口供”鎖定了劉江輝的犯罪事實。

自導自演,“倒騰”出數(shù)百萬家財

碭山縣房產(chǎn)局原來有兩幢臨街門面房,即坐落在碭城鎮(zhèn)人民西路南側(cè)的華夏商場(黑馬服裝城)一層和黃河商場一層門面房。

2002年,劉江輝擔任局長不久,就打起了這兩幢門面房的主意。

當年12月的一天,劉江輝召集局領導班子開會,說縣政府可能對人民西路拆遷改造,局里的兩幢門面房都在拆遷范圍內(nèi)。由于這兩幢門面房是公房,拆遷了政府不會補償,不如賣給私人,用賣房的錢給干部繳養(yǎng)老保險。

班子成員們表示贊同,問劉江輝準備賣多少錢。聽到劉江輝說60萬元后,班子成員們均大吃一驚,因為他們非常清楚,按當時的房價,這兩幢門面房每幢都在100萬元以上。副局長張某以為自己聽錯了,便追問了一句:“60萬元是一幢還是兩幢?”劉江輝大發(fā)雷霆,反問:“兩幢!你說是幾幢?”劉江輝上任幾個月來的霸道作風,早已讓班子成員們領教過了。他一發(fā)火,再也沒有人敢有異議了。

但是,碭山縣房產(chǎn)局班子成員們還是以為劉江輝只是先吹吹風,以后還會正式研究??墒?,他們沒有想到,劉江輝以這次會議的“決定”為依據(jù),開始對兩幢門面房下手了。

劉江輝覺得用自己的名字買局里的門面房不合適,2003年3月的一天,他找到熟人毛某,讓毛某以自己的名字和房產(chǎn)局簽訂購買華夏商場一層門面房的合同。

幾天后,劉江輝把局辦公室主任李某和副局長穆寶玉(因幫助劉江輝實施貪污犯罪,一審被判處有期徒刑二年,二審改判為有期徒刑二年,緩刑三年)等班子成員叫到辦公室,說華夏商場一樓門面房已經(jīng)賣給毛某,讓他們抓緊時間辦手續(xù)。他還讓李某將買賣合同的日期提前至1999年3月20日。為了掩人耳目,他還指使李某在合同上加蓋了該局前任局長張某的簽名章,制造出“賣房是前任局長決定”的假象。孰不知,這種欲蓋彌彰的做法,與2002年的“集體決定”存在明顯的矛盾。

在與毛某簽訂合同之后,劉江輝意識到毛某沒有經(jīng)濟能力買下這幢門面房,為了不引人懷疑,他安排穆寶玉找人與毛某“合買”。穆寶玉便把自己姨夫許某的身份證要來交給了劉江輝。之后,劉江輝讓辦公室主任李某把許某的名字加在合同上。李某不敢多問,只能照辦。又過了幾天,劉江輝把30萬元現(xiàn)金交給穆寶玉,讓他入了房產(chǎn)局的賬。華夏商場門面房就這樣賣給了“毛某、許某”。

暗箱操作完成后,劉江輝仍不踏實,又叫李某按他口授“補記”了2002年的“會議記錄”:“劉江輝提出本局人員可以優(yōu)先購買,沒有人買,再賣給外面的人?!痹诹硪淮巍皶h記錄”上,則“補記”了經(jīng)班子集體研究,華夏商場門面房以30萬元賣給毛某,由穆寶玉追討房款的內(nèi)容。

2005年12月,華夏商場一層門面房拆遷,開發(fā)商共補償了兩間共139平方米的門面房和32萬余元補償金。當然,這些都是劉江輝的。2007年11月,劉江輝將這兩間門面房以167萬元的價格賣出。劉江輝4年前用30萬元以毛某名義購買的門面房,升值到了近200萬元!

據(jù)房產(chǎn)鑒定部門評估,2003年6月18日,華夏商場門面房的市場價值為109萬元。檢察機關因此認定,劉江輝借華夏商場門面房出賣,侵吞國有資產(chǎn)79萬元。

2005年下半年,劉江輝如法炮制,僅用30萬元又買下了該局黃河商場一層門面房。據(jù)鑒定估價,該處房產(chǎn)在2005年12月1日出售時,市場價值為127萬元。檢察機關認定,劉江輝借賤買貴賣黃河商場門面房又侵吞國有資產(chǎn)97萬元。

舉報“他爹”,引出諸多爭議

劉江輝貪賄案,只是因為“后院起火”這一偶然因素才見光于天下。而舉報人張玉榮母子態(tài)度的大轉(zhuǎn)彎,則讓那些寄希望于腐敗堡壘“從內(nèi)部攻破”的人們大跌眼鏡的同時,又讓嚴肅的反腐事件呈現(xiàn)出娛樂化的一面。

劉江輝一審被判刑后,張玉榮立即向媒體表示,“法院不應該從重判決”,她“感覺不到勝利者的滋味,相反我覺得當時的自己很卑鄙,是個壞女人”。張玉榮還表示,要幫劉江輝委托律師,爭取二審改判。

然而,事件并沒有按照張玉榮母子設計的“路線圖”發(fā)展,因為法不容情,誰觸碰到法律的“紅線”,誰就要為此付出代價。

劉江輝案從一開始,人們關注的既不是案情本身,也不是劉江輝到底有沒有問題或有多大問題,而是集中在對前妻攜兒舉報“他爹”這一類所謂的“家庭反腐”或曰“親情反腐”現(xiàn)象的追問上。主要觀點包括兩個方面:一是親人檢舉揭發(fā)親人值不值得提倡,二是能不能為親人檢舉親人貼上“親情反腐”的標簽,換句話說,“親情反腐”是不是反腐敗的一種模式。

有的媒體贊揚張玉榮母子“大義滅親”的正義之舉;有些網(wǎng)民則對“親情反腐”提出質(zhì)疑,認為張玉榮母子舉報劉江輝只是出于報復、泄私憤,并非為了揭露犯罪,更談不上“大義滅親”;還有網(wǎng)民表達的是對張玉榮母子行為的指責。

一家主流媒體把碭山“家庭反腐”稱之為“人倫之殤”,借用倫理學、法學專家之口,引經(jīng)據(jù)典地提倡“親親相隱”。其中一位專家說,縱容、鼓勵或迫使嫌犯的至親作證、告發(fā)、檢舉,對眼下辦理具體案件當然是有好處的,但卻有長遠的、深刻的危害——可能會傷害作為人類社會和諧秩序第一基礎的倫理親情。

指責也好,頌揚也罷,這兩種截然對立態(tài)度的出現(xiàn),本身就恰恰說明碭山舉報“他爹”這起典型事件,不僅觸及了人們心里最柔軟的親情,也觸動著每個痛恨貪官的人的神經(jīng)。親情倫理與社會責任之間似乎是一個兩難且沒有最優(yōu)的選擇。

宿州市檢察院一位檢察官認為這些觀點“有失偏頗”。他認為,懲治腐敗需要全社會的力量,也是每個公民的責任,包括貪官的親人、情人及仇人。雖然張玉榮母子舉報劉江輝是出于泄憤和報復,但仍不失為正義之舉,應該得到尊重。

一位反腐專家指出,雖然在反腐敗斗爭中,因夫妻不和、情人反目而致腐敗分子案發(fā)的案件時有發(fā)生,但也只是一種正常的社會現(xiàn)象,沒有必要硬給其貼上一個什么樣的標簽,更不能作為反腐的一種模式而簡單地加以肯定或否定、提倡或反對。懲腐肅貪說到底,還是要依靠群眾,依靠制度和監(jiān)督,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。(吳貽伙王紹智)

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