簡?報
第??517??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年12月9日 |
莆田市荔城區(qū)實施村級創(chuàng)先爭優(yōu)“三大工程”
探索強(qiáng)村富民新路子
莆田市荔城區(qū)深入實施村級創(chuàng)先爭優(yōu)“三大工程”，引導(dǎo)廣大黨員干部在強(qiáng)村富民中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、作表率，真正做到強(qiáng)基固本、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。
實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，著力抓班子帶隊伍。發(fā)揮基層黨組織書記的示范引領(lǐng)作用，在建設(shè)講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村級干部隊伍中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是注重選拔任用，選好“領(lǐng)頭雁”。著眼明年村級組織換屆工作，籌劃推行“兩推一選”辦法，在有條件的村（居）推行書記、主任“一肩挑”，實現(xiàn)致富能手、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)企業(yè)家、退伍軍人進(jìn)入村（居）兩委班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)，選拔德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀青年210名充實村干部后備隊伍，解決村干部后繼乏人問題。二是強(qiáng)化綜合素質(zhì)，育好“領(lǐng)頭雁”。采取上級補(bǔ)、地方籌的方式，投入資金50余萬元，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級村干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，采取集中學(xué)習(xí)、外出取經(jīng)等辦法，抓好村干部任職資格、崗位素質(zhì)、群眾工作、致富帶富等4項培訓(xùn)工作。今年以來，全區(qū)先后分批輪訓(xùn)村干部857人次，提高了村干部的整體素質(zhì)。三是健全保障機(jī)制，用好“領(lǐng)頭雁”。強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)懷，推行 “一定三有”農(nóng)村干部激勵保障機(jī)制。每月由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放800元工資，并積極探索為村主干辦理社保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險，解除村干部后顧之憂。每半年和年終對村干部進(jìn)行百分考核和述職測評，把考核和測評結(jié)果與村干部待遇保障掛鉤，激發(fā)村干部創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)動力。
實施“創(chuàng)業(yè)致富”工程，著力拓寬增收渠道。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，在抓好黨員創(chuàng)業(yè)、黨員帶富、黨內(nèi)幫扶等工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。一方面，加大培訓(xùn)力度，讓黨員有一技之長。利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“田間課堂”、“流動黨?！钡容d體，組織農(nóng)村黨員參加創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)。加大科技培訓(xùn)力度，普及先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)科技知識，培養(yǎng)農(nóng)村黨員科技骨干。目前，全區(qū)有1900多名農(nóng)村黨員通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)掌握1門以上致富技能，有1560名農(nóng)村黨員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。另一方面，成立幫扶協(xié)會，幫助黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。率先在西天尾鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)試點成立黨員幫扶協(xié)會，通過貼息貸款等措施協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)資金，籌集黨員互助基金500萬元，扶持有發(fā)展愿望和致富門路的黨員，并組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)技人員結(jié)對幫扶創(chuàng)業(yè)黨員，在技術(shù)、信息、銷售等方面提供跟蹤服務(wù)。目前，全區(qū)結(jié)成幫扶對子1105對，有390名黨員受惠于此基金成功創(chuàng)業(yè)就業(yè)，輻射帶動3000余名群眾脫貧致富。
實施“便民為民”工程，著力聚民心促和諧。著力構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街）、片區(qū)、村（居）四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新便民為民服務(wù)舉措，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在“察民憂、順民意、惠民生”中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是辦好群眾“家務(wù)事”。推行農(nóng)村黨組織和黨員便民服務(wù)機(jī)制，12名駐村干部與35名選調(diào)生、選聘生帶頭當(dāng)好政策法規(guī)宣講員、生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)員和為民辦事勤務(wù)員，為群眾提供家政輔導(dǎo)、糾紛調(diào)解等便利服務(wù)，讓群眾“只進(jìn)一個門、只找一個人”就可辦好“家務(wù)事”，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。今年以來，各村村干部接待群眾3萬余人次，為群眾辦實事2萬余件，化解矛盾糾紛116起。二是疏通黨群干群“堵心事”。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，將政策宣講、意見征求、受訪接訪的“窗口”前移到群眾門口，以實際行動保民生、促和諧，實現(xiàn)黨群干群“零距離”。黃石鎮(zhèn)干部張劍山一個月內(nèi)不分晝夜跑遍全鎮(zhèn)34個村，做通涉遷群眾的思想工作，融洽干群關(guān)系，有力保障重點項目征地工作。三是化解基層“瑣碎事”。推行“一站代理、一次辦成、全程跟蹤”服務(wù)模式，在6個鎮(zhèn)街探索建立15個“一站式”便民服務(wù)中心，并引入“黨員領(lǐng)責(zé)踐諾制”、“黨群議事會”等做法，有效破解基層管理工作中的雜、亂、多、繁、急等突出問題。目前，全區(qū)15個“一站式”服務(wù)中心已先后受理咨詢求助電話上千個，為群眾代辦證照申請、醫(yī)保低保申辦、戶口遷移等瑣碎事項2000余件。
