依靠法治反腐應著重考慮的幾個問題

完善反腐倡廉法律法規(guī)制度體系，依靠法治反腐，是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須總體規(guī)劃，注重頂層設計，突出重點，積極穩(wěn)妥推進。其中，要重點考慮以下幾個問題:

依靠法治反腐，應注意把反腐倡廉法律法規(guī)制度體系建設貫穿于反腐各個環(huán)節(jié)當中。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，涉及“權、錢、人”的關鍵部門和重點領域，結合實際制定重點防范的制度特別是法律、法規(guī)，盡可能地不留空白和中間地帶。集中力量解決群眾反映強烈的突出問題，強化涉及重大政府投資、公共財政支出、主要財政收入等領域的反腐倡廉法律和制度建設，用法律來規(guī)范重大項目、重大活動、重大決策。對執(zhí)紀執(zhí)法、組織人事工作，也要用法律規(guī)范，確保公職人員廉潔從政、依法辦事。

依靠法治反腐，應注意從源頭抓起。從提高腐敗成本角度，探索廉政退休金和腐敗經(jīng)濟制裁的立法工作，建立公務員不良記錄披露的法律、法規(guī)和制度，加大對腐敗的打擊力度，增加腐敗被查處的概率，促使公職人員消除腐敗動機。從減少腐敗機會著手，積極推動和促進政府引入市場機制，完善市場經(jīng)濟法律體系，為運用市場手段優(yōu)化社會公共資源配置提供法律保障，依法規(guī)范中介組織行為，防止公職人員權力尋租現(xiàn)象。

依靠法治反腐，應注重維護群眾的利益。切實解決損害群眾切身利益的問題，離不開法治的保障。官員公款吃喝、吃拿卡要，不作為、亂作為導致群眾看病貴、行路難、辦證難、解決糾紛難等問題，解決起來并不容易。因為這些問題細瑣頑固，很多解決措施又缺乏剛性，所以，必須從法律和法規(guī)層面，明確規(guī)定官員哪些事情可為，哪些事情不可為，哪些行為會受到獎勵，哪些行為會受到懲罰。同時，建立重大民生問題決策民意訴求、社會討論、民主聽證法律規(guī)范，充分保障群眾的參與權、知情權、表達權和監(jiān)督權。完善舉報立法，依法保護和獎勵舉報人。