機(jī)制：內(nèi)外協(xié)作，形成“反瀆新合力”

2010年11月26日，南京市快速內(nèi)環(huán)西線南延工程高架橋箱梁發(fā)生垮塌事故，造成7人死亡、3人受傷。事發(fā)后，南京市檢察院反瀆部門介入事故調(diào)查，一舉查處南京市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站綜分站原主任任某玩忽職守案。

實(shí)踐證明，許多重大安全責(zé)任事故背后，都存在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員失職瀆職問題。2011年，江蘇省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善重大安全生產(chǎn)事故介入調(diào)查協(xié)作配合機(jī)制，深挖嚴(yán)查事故、事件背后有關(guān)行政管理、行政執(zhí)法工作人員濫用職權(quán)、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件。

2011年10月中旬，江蘇省檢察院與該省安監(jiān)局召開聯(lián)席會(huì)議。一年內(nèi)，各地檢察機(jī)關(guān)共介入重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查117起，投入干警220余人次，立案?jìng)刹槭鹿时澈蟮臑^職犯罪嫌疑人34人。

“只有形成各部門反瀆職侵權(quán)的合力，才能使更多的瀆職侵權(quán)違法犯罪行為浮出水面?！苯K省檢察院反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)黃利民說(shuō)，“省院不遺余力地推動(dòng)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪合力的形成?！?/p>

2011年6月，江蘇省檢察院反瀆局專門與該省公安廳紀(jì)委召開聯(lián)席會(huì)議，就雙方信息通報(bào)、案件協(xié)調(diào)和線索移送等問題達(dá)成共識(shí)。

9月，江蘇省檢察院提請(qǐng)省委政法委組織召開了省紀(jì)委等9部門座談會(huì)，決定建立省紀(jì)委等9部門懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究反瀆工作，要求省法院、省檢察院共同制定辦理瀆職侵權(quán)犯罪案件執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范量刑工作等等。

與此同時(shí)，江蘇各地檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，建立信息共享、聯(lián)網(wǎng)查詢、線索移送、案件協(xié)查等工作機(jī)制。