而在我看來(lái)，財(cái)政支出向民生傾斜，也比不必然意味著民生財(cái)政名實(shí)相副。也就是說(shuō)，在今天財(cái)政總量和增長(zhǎng)幅度雙雙“飄紅”的情勢(shì)下，真正坐實(shí)民生財(cái)政，尚需進(jìn)一步努力。

首先，政府要自我控制財(cái)政增收的“沖動(dòng)”。2011年我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47.2萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)9.2%；而公共財(cái)政收入10.37萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24.8%。財(cái)政增收與GDP增幅極不協(xié)調(diào)。這里暫且不論稅負(fù)是否“痛苦”的問(wèn)題，但政府多收一點(diǎn)、老百姓那里就少一點(diǎn)的道理，應(yīng)該是不錯(cuò)的。因此，政府不能無(wú)節(jié)制地拿錢(qián)，要拿已經(jīng)定好的收入預(yù)算當(dāng)回事。

其次，要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。投向民生領(lǐng)域的公共資金，就像一塊“唐僧肉”，能沾上邊的人都想吃一口。近年來(lái)，就業(yè)培訓(xùn)資金遭遇“套取”，保障房建設(shè)屢屢出現(xiàn)問(wèn)題，教育和醫(yī)療等領(lǐng)域也存在監(jiān)管漏洞。這些問(wèn)題已是不爭(zhēng)的事實(shí)。這就很難保證，民生投入的那些數(shù)字，都發(fā)揮了效用。因此，確保每一份民生資金都花在刀刃上，必須加大財(cái)政監(jiān)督力度。

最后，盡管民生支出已占財(cái)政支出的2/3左右，但仍有相當(dāng)大的潛力可挖。比如連年攀升的“三公”消費(fèi)，有多少是在吃喝、旅游、車(chē)輪子上浪費(fèi)掉的？如果財(cái)政采購(gòu)“只買(mǎi)貴的不買(mǎi)對(duì)的”，讓人乍舌；那么一頓飯吃掉成千上萬(wàn)，就屬小兒科了。這些浪費(fèi)掉的公共資金，如能省下來(lái)投向民生，那么民生財(cái)政才能名至實(shí)歸。這就需要相應(yīng)的改革配套：公車(chē)改革要邁大步，公款吃喝治理要下決心，公款旅游的治理要更嚴(yán)格。3月6日，全國(guó)政協(xié)副主席李金華在分組討論時(shí)建議，“如果我們緊一緊、省一省，作風(fēng)稍微改進(jìn)一下，一年省幾千億是不成問(wèn)題的?！崩罱鹑A曾當(dāng)過(guò)審計(jì)署長(zhǎng)。他的這番話(huà)，當(dāng)是一個(gè)“內(nèi)碼人”的通透之言。