編著注：今年兩會(huì)期間，資本市場(chǎng)成為各界代表委員熱議的話(huà)題，從今天開(kāi)始，人民網(wǎng)股票頻道將陸續(xù)披露部分代表委員的兩會(huì)建議、提案，共同為資本市場(chǎng)的健康發(fā)展出謀劃策。

全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖今年的提案是建議進(jìn)一步修訂完善《中華人民共和國(guó)證券法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《證券法》），健全與完善適應(yīng)資本市場(chǎng)實(shí)際特點(diǎn)和需要的相關(guān)制度，提案全文如下：

2005年修訂出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)證券法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證券法》），針對(duì)影響資本市場(chǎng)發(fā)展的體制性、制度性障礙和監(jiān)管執(zhí)法中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)行了全面的修訂和完善，為市場(chǎng)改革發(fā)展進(jìn)入全新階段提供了法律保障。新修訂的《證券法》實(shí)施6年多來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，市場(chǎng)的運(yùn)行基礎(chǔ)和內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了顯著變化。

監(jiān)管實(shí)踐中，一些《證券法》與市場(chǎng)改革發(fā)展實(shí)際不相適應(yīng)的情況和問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)。特別是“十二五”規(guī)劃確定的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)法治政府建設(shè)、提高對(duì)外開(kāi)放水平、創(chuàng)新社會(huì)管理方式等目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)資本市場(chǎng)法治建設(shè)包括資本市場(chǎng)功能定位、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管執(zhí)法等方面提出了新的更高要求，客觀上需要對(duì)現(xiàn)行《證券法》作出進(jìn)一步的修改和完善。

一是要更好地滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，健全證券市場(chǎng)體系。進(jìn)一步明確證券的范圍，豐富多元化的產(chǎn)品供給和多層次的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)統(tǒng)一的債券市場(chǎng)建設(shè)，為中小、小微和“三農(nóng)”、創(chuàng)新企業(yè)融資提供便利途徑和條件。