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簡(jiǎn)?報(bào)

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省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室???????

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?20123月9日

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編者按:福鼎市推行“三聯(lián)三訪三助”信訪工作法,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員有效排查化解社會(huì)矛盾,扎實(shí)推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),為福鼎經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《簡(jiǎn)報(bào)》(第2024期)專(zhuān)期刊發(fā)了這一做法,現(xiàn)將該期《簡(jiǎn)報(bào)》予以轉(zhuǎn)發(fā),供學(xué)習(xí)借鑒。

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

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簡(jiǎn)??????? 報(bào)

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第??2024???

中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?????

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?20122月28日

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全覆蓋 面對(duì)面 心貼心

--福建省福鼎市推行“三聯(lián)三訪三助”信訪工作法

扎實(shí)推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

福建省福鼎市全面推行“三聯(lián)三訪三助”信訪工作法,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員有效排查化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)全市信訪總量、重訪量和信訪秩序“兩下降一好轉(zhuǎn)”,為福鼎經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

突出“三聯(lián)”,實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋。一是部門(mén)聯(lián)合“一站式”。成立市社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心,組織市信訪、司法、法院、公安等22個(gè)部門(mén)派員進(jìn)駐中心聯(lián)合辦公。中心辦公區(qū)設(shè)有人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、法律援助、心理咨詢(xún)等服務(wù)室和效能聯(lián)合督查室;功能區(qū)設(shè)有接待室、受理臺(tái)、等候廳、接訪室、調(diào)解室、談心室等,實(shí)現(xiàn)群眾來(lái)訪一站式、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。二是干群聯(lián)手“一條心”。組建由市黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、志愿者和法律、醫(yī)學(xué)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才等組成的人民調(diào)解員庫(kù)和觀察員庫(kù),為群眾免費(fèi)提供咨詢(xún)服務(wù)和矛盾調(diào)解。目前,共有專(zhuān)兼職人民調(diào)解員1332人,其中醫(yī)學(xué)專(zhuān)家69人、法學(xué)專(zhuān)家36人、觀察員30人。三是上下聯(lián)動(dòng)“一體化”。市社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心下設(shè)醫(yī)患糾紛調(diào)處服務(wù)中心、法院訴訟服務(wù)中心、道路交通事故多元調(diào)處服務(wù)中心等特色服務(wù)窗口,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)建立綜治信訪維穩(wěn)中心,在村居(社區(qū))、工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)建立綜治信訪維穩(wěn)工作站;同時(shí)成立弱勢(shì)群體權(quán)益保障及17個(gè)行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),形成縱橫雙向無(wú)縫銜接和三調(diào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信訪工作全覆蓋。

堅(jiān)持“三訪”,面對(duì)面化解矛盾。一是24小時(shí)無(wú)縫接訪。上班期間,開(kāi)放所有便民工作室和服務(wù)室,集中力量受理信訪問(wèn)題;中午和晚上,則實(shí)行專(zhuān)人值班制,對(duì)群體性上訪、醫(yī)患糾紛等重大突發(fā)事件及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)派人到場(chǎng)調(diào)處;休息日時(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制和專(zhuān)人輪流值勤制,做到隨訪隨接、有訪必接。二是每月定期帶案下訪。以中央和省、市督辦件及市級(jí)疑難信訪件為重點(diǎn),每月定期開(kāi)展帶案下訪活動(dòng),做好調(diào)查了解、釋疑解惑、調(diào)處辦結(jié)、回訪化解和息訪息訴。開(kāi)通“民意直通車(chē)”,廣泛了解社情民意,解決群眾實(shí)際困難,推動(dòng)信息在一線收集、矛盾在一線調(diào)處、問(wèn)題在一線解決。三是分類(lèi)制宜重點(diǎn)約訪。對(duì)能夠解決的信訪問(wèn)題,采取點(diǎn)名約訪形式,邀請(qǐng)當(dāng)事人面對(duì)面協(xié)商調(diào)處;對(duì)路途偏遠(yuǎn)和重訪重信的信訪群眾,采取視頻約訪、網(wǎng)上約訪、電話約訪等形式,傾聽(tīng)訴求,及時(shí)答復(fù)或引導(dǎo)尋求解決辦法;對(duì)于群體性疑難信訪問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)約訪形式,由市領(lǐng)導(dǎo)在中心直接受理處置,做到快辦快結(jié),實(shí)現(xiàn)調(diào)解時(shí)間、費(fèi)用“兩節(jié)省”。目前,已重點(diǎn)約訪18件76人次,成功調(diào)解15件。

實(shí)施“三助”,心貼心幫扶群眾。一是提供法律援助服務(wù)。開(kāi)展以“比形象、比數(shù)量、比質(zhì)量”為主要內(nèi)容的法律援助服務(wù)活動(dòng),拓展服務(wù)領(lǐng)域,放寬援助標(biāo)準(zhǔn),降低受援門(mén)檻,將涉及醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等與民生緊密相關(guān)、困難群眾迫切需求的事項(xiàng)納入援助范圍,做到“應(yīng)助盡助”。目前,共受理、審查和指派法律援助案件305件,代寫(xiě)法律文書(shū)135份,受援人數(shù)342人,解答法律咨詢(xún)1386人次,為受援人挽回?fù)p失523萬(wàn)元。二是建立困難基金救助。建立信訪救助、司法救助、涉法涉訴救助、道路交通事故救助、醫(yī)療救助、特困救助等各類(lèi)基金,簡(jiǎn)化辦理、領(lǐng)取救助手續(xù),酌情救濟(jì)救助生活特別困難的信訪人員,并實(shí)行跟蹤服務(wù),為及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾添加“潤(rùn)滑劑”。目前,共發(fā)放各類(lèi)救助資金368萬(wàn)元。三是開(kāi)展心理咨詢(xún)輔助。采取開(kāi)通心理咨詢(xún)熱線電話,開(kāi)設(shè)心理健康講座和個(gè)別輔導(dǎo)、登門(mén)訪問(wèn)、跟蹤幫扶等方式,對(duì)來(lái)訪人員免費(fèi)開(kāi)展心理咨詢(xún)、疏導(dǎo)、干預(yù),幫助他們調(diào)整心態(tài)、轉(zhuǎn)變觀念。同時(shí),精心制作心理疏導(dǎo)牌,強(qiáng)化對(duì)來(lái)訪人員的心理矯正。

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責(zé)任編輯:陳瀟