新聞界啟動(dòng)“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)以來,各媒體紛紛推出系列報(bào)道,報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)刊發(fā)播出大量來自基層、生動(dòng)鮮活的新聞,引起強(qiáng)烈反響,受到廣泛好評(píng)。“走轉(zhuǎn)改”是中國新聞理論、新聞思想的一次進(jìn)步,不僅在業(yè)務(wù)、理論層面上是創(chuàng)新,也為我國新聞媒體機(jī)制、體制創(chuàng)新作出貢獻(xiàn)?？梢哉f,“走轉(zhuǎn)改”將極大地豐富中國特色社會(huì)主義新聞價(jià)值觀體系。

“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)應(yīng)該成為新聞界的常態(tài),成為新聞媒體和新聞工作者的自覺行動(dòng)。而推動(dòng)一項(xiàng)活動(dòng)常態(tài)化的最有效手段是通過體制機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新,將活動(dòng)制度化,利用制度的力量約束、激勵(lì)、監(jiān)督從業(yè)者的行為,變被動(dòng)為主動(dòng),由自發(fā)上升為自覺。構(gòu)建“走轉(zhuǎn)改”長效機(jī)制,筆者建議從以下幾個(gè)方面著手。

一、發(fā)揮媒體領(lǐng)導(dǎo)層的帶頭作用

在“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)帶頭不是一句空話,更不是形式主義。領(lǐng)導(dǎo)怎樣走基層、走出了什么成效、老百姓如何評(píng)價(jià),會(huì)給本單位編輯記者樹立標(biāo)桿、確定程式。因此,推進(jìn)“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化,要以制度規(guī)約領(lǐng)導(dǎo)行為,以明文確立領(lǐng)導(dǎo)下基層、采新聞等新聞活動(dòng)的頻率,充分發(fā)揮媒體領(lǐng)導(dǎo)層身先士卒的帶頭作用。

二、建立有針對(duì)性的績效考核機(jī)制

績效考核機(jī)制能夠充分發(fā)揮新聞從業(yè)者的積極性與創(chuàng)造性,將“走轉(zhuǎn)改”工作納入現(xiàn)行績效考核體系,是重要的體制保障。要對(duì)“走轉(zhuǎn)改”工作進(jìn)行系統(tǒng)量化,從數(shù)量、質(zhì)量等方面建立科學(xué)認(rèn)證系統(tǒng),在效益考核中適當(dāng)給予傾向支持,更好地激勵(lì)新聞工作者深入基層,開展充分調(diào)查研究,做出全面分析報(bào)道。

三、靈活應(yīng)用采編機(jī)制

當(dāng)前,我國新聞生產(chǎn)主要有兩種采編制度:采編分離與采編合一。采編分離即將記者隊(duì)伍與編輯隊(duì)伍分開,記者分戰(zhàn)線“跑口”寫稿,編輯則依據(jù)各自負(fù)責(zé)的不同內(nèi)容劃分相應(yīng)部室分類編排。采編合一,即在編委會(huì)下設(shè)相應(yīng)部室,每個(gè)部室既有編輯也有記者,除重大采訪外,各部門獨(dú)立完成采編。在“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)中,要靈活把握現(xiàn)行機(jī)制,適時(shí)根據(jù)工作內(nèi)容及重要性調(diào)整采編機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)制為人所用、為事服務(wù),同時(shí)要完善新聞選題策劃機(jī)制,拓寬思路、擴(kuò)大范圍,改變非此即彼的兩分思維,以更好地發(fā)揮新聞工作者的創(chuàng)造性。

四、建立有效監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督媒體是近幾年新興的術(shù)語,起因于“目前的傳媒生態(tài)并不健康,不少媒體還存在追求轟動(dòng)效應(yīng)、放棄媒體操守和職業(yè)原則的做法”。監(jiān)督媒體是非常復(fù)雜的工程,因?yàn)槊襟w要實(shí)現(xiàn)有效的輿論監(jiān)督、踐行對(duì)社會(huì)的承諾,必然需要較為自由、寬松的環(huán)境。但是,過于自由會(huì)導(dǎo)致權(quán)利濫用,引發(fā)監(jiān)督甚至控制的要求。在“走轉(zhuǎn)改”中建立科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)改變媒體之前的不良作法、改善媒體形象、更好地發(fā)揮媒體價(jià)值有積極意義。首先要發(fā)揮管理部門的職能,加強(qiáng)宣傳部門、政府部門對(duì)媒體及其從業(yè)者的監(jiān)管,其次要通過權(quán)力機(jī)構(gòu)建立相關(guān)的社會(huì)管理制度,如有學(xué)者稱可建立新聞評(píng)議會(huì)制度,把媒體義務(wù)監(jiān)督員設(shè)計(jì)成為仲裁機(jī)制的一個(gè)部分,在媒體與受眾之間形成互動(dòng)。

五、完善新聞人才培養(yǎng)制度

當(dāng)前,我國的新聞人才培養(yǎng)職能主要由設(shè)置新聞學(xué)及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。新聞學(xué)子學(xué)習(xí)到許多專業(yè)理論,但是從業(yè)后,許多理論在實(shí)際新聞業(yè)務(wù)中無法應(yīng)用,理論與實(shí)踐相脫節(jié);新聞從業(yè)者長時(shí)間在一線工作,更注意新聞實(shí)踐,缺少理論提升與理論修養(yǎng),如何將二者優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,值得深入研究。

近幾年,許多新聞院校與媒體單位合作,建立學(xué)生實(shí)踐與從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制,但是這種方式目前停留在雙方自愿合作階段,還沒有上升到制度層面?？梢越柚白咿D(zhuǎn)改”活動(dòng)完善新聞人才的培育機(jī)制,通過建立科學(xué)合理的實(shí)踐與培訓(xùn)機(jī)制,打通高校與媒體之間的壁壘,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的互動(dòng),還要建立鼓勵(lì)青年新聞工作者下基層的機(jī)制,將“走轉(zhuǎn)改”作為加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手,建立多層次的培訓(xùn)體系。(鄧文卿 中國傳媒大學(xué)助理研究員)