賈康委員：樓市調(diào)控應(yīng)該“雙軌統(tǒng)籌”

《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》日前發(fā)布，其中最引人關(guān)注的一點(diǎn)就是要求對二手房轉(zhuǎn)讓所得征20%個(gè)稅。

全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康認(rèn)為，新政一方面大大抑制了通過買房賣房不斷倒手來獲利的可能性，但另一方面也壓抑了二手房市場的改善性需求?！扒罢呤谴蠹铱山邮艿恼{(diào)劑效果，但也會(huì)對剛性需求造成‘誤傷’”。

“或許政府認(rèn)為兩會(huì)之前有必要表明房地產(chǎn)市場調(diào)控的決心，所以拿出讓大家看得見、摸得著的措施?！辟Z康認(rèn)為，“公眾不必太看重某一項(xiàng)政策，要看通盤政策的優(yōu)化和整個(gè)制度框架的合理趨勢。長遠(yuǎn)看，如果某項(xiàng)制度的演進(jìn)與完善，能增加有效供給，就值得肯定。此次新政未來仍可能做進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整，不會(huì)恒久不變?！?/p>

對于當(dāng)前的房地產(chǎn)市場調(diào)控，賈康強(qiáng)調(diào)“雙軌統(tǒng)籌”，即不光看商品房市場上的房價(jià)變化，也要同時(shí)思考怎么推進(jìn)保障房建設(shè)，讓低收入群體、收入夾心層住有所居，降低商品房市場高房價(jià)對他們的殺傷力。

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調(diào)控政策不斷加碼

○2010年1月 “國十一條”

二次購房，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。

○2010年4月 “新國四條”

對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。

○2010年9月 “9·29新政”

各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供本地一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。

○2011年1月 “新國八條”

對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。房價(jià)上漲過快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。

○2013年2月 “國五條”

對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。