，“建立一個老少共融、和諧相處、互相關心、互相幫助的和諧社會?！边@是第十二屆全國人大代表、全國老齡辦常務副主任陳傳書的中國夢。面對提前在農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的人口老齡化挑戰(zhàn)，陳傳書建議，基礎設施建設和社會建設重點要放在農(nóng)村，尤其向西部地區(qū)傾斜。

陳傳書，民政部黨組成員、全國老齡工作委員會辦公室常務副主任、中國老齡協(xié)會會長。曾在共青團中央工作過的陳傳書，笑稱自己是"青年時干青年的工作，臨近老年干老年的工作。在蘭州掛職當過市委副書記的他，今年第一次當選全國人大代表，被分在甘肅代表團。

在民政部工作的17年里，陳傳書做過兩年多的新聞發(fā)言人。就在記者掏出采訪機的那一刻，陳傳書遞給記者一個水果，慢條斯理地說：“不著急，等你吃完，我們再開始談?！比缓?，他舉起打火機，點了一支煙。記者注意到，他的頭發(fā)，明顯比代表證上印著的照片要白了許多。令記者好奇的是，陳傳書自己帶了一個枕頭來住地。

陳傳書：咱們農(nóng)村出來的喜歡枕硬，這種軟的始終是不喜歡。所以自己帶了一個枕頭來。

這番解釋讓記者明白了，作為甘肅代表的陳傳書為什么格外關注西部農(nóng)村的養(yǎng)老問題?！柏毨А⒓膊?、失能”這是陳傳書提到的人在晚年會遇到的三種風險。他說，新農(nóng)保制度和醫(yī)療保障制度只能化解前兩種風險，但“失能風險”是誰都無法抗拒的。在家庭小型化和城鎮(zhèn)化擴張的背景下，大量農(nóng)村空巢老人的晚境令人擔憂。

陳傳書：農(nóng)村老人你們應該知道，好多是在自己的家中過世的，在家庭養(yǎng)老功能弱化、子女不在身邊或者是無子女的老年人，這一部分人的護理問題將來是一個非常突出的社會問題。

因此，全國人大表陳傳書建議：進一步完善農(nóng)村空巢老人的護理保障制度。一方面要提高老年人的支付能力，讓他們具備條件購買服務；另一方面，國家要投資建設一批滿足老年人基本養(yǎng)老服務需求的保障性的養(yǎng)老服務設施，例如：護理院。

陳傳書認為，理想的養(yǎng)老布局是90%的人居家養(yǎng)老，7%的人在社區(qū)養(yǎng)老，3%的人在養(yǎng)老機構養(yǎng)老。這樣的設想，既是源于中國人家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)，也和一次不打招呼的基層調(diào)研有關。

對于農(nóng)村老人能否隨打工子女進城養(yǎng)老的問題，陳傳書的建議是逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度的并軌。出身農(nóng)家的陳傳書認為，既然農(nóng)村老人隨子女遷入城市，就應當去享受當?shù)氐纳鐣Ｕ洗觯@體現(xiàn)的是一個社會公平問題。

陳傳書：我國是由農(nóng)業(yè)社會發(fā)展而來，農(nóng)民對城市的貢獻可想而知，我也是一個農(nóng)民子弟，我的父母從我出生到我上學，付出了很多。而我現(xiàn)在來為城市工作，如果說我的父母到城市來享受一個基本的養(yǎng)老保障待遇，我覺得是合情合理的。

在全國老齡辦工作的五年里，陳傳書投入精力最多的一項工作是"國家應對人口老齡化的戰(zhàn)略研究"。說到彈性退休的話題，現(xiàn)年59歲的陳傳書覺得，應該讓退休從義務變?yōu)闄嗬?/p>

陳傳書：隨著預期壽命的延長，老年人參與社會、參與經(jīng)濟發(fā)展的愿望也日益強烈，對一些老年人力所能及的工作崗位適當?shù)难娱L退休時間，是老年人的一種權利。

在汪峰的《春天里》有這樣一句話，如果有一天，我老無所依，請把我埋在這春天里。在春天召開的全國兩會上，作為一個搞老齡工作的全國人大代表，陳傳書說，老齡工作的一個重要目的，就是讓更多的人“老有所依”。(記者唐子文張磊)