答：服務(wù)是鐵路的本質(zhì)屬性。在政企分開(kāi)的新體制下，鐵路不斷地提升服務(wù)質(zhì)量，更好地履行社會(huì)責(zé)任，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求，是黨中央、國(guó)務(wù)院的殷切期望，是廣大人民群眾的熱切期盼，也是檢驗(yàn)鐵路改革成效的重要方面。近年來(lái)，鐵路在提升服務(wù)質(zhì)量方面做了許多工作，通過(guò)創(chuàng)新售票方式、優(yōu)化列車可行方案、改善站車環(huán)境，鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前鐵路貨運(yùn)服務(wù)方面，存在著辦理手續(xù)繁雜、運(yùn)輸組織與市場(chǎng)需求脫節(jié)、運(yùn)輸收費(fèi)不規(guī)范和運(yùn)力分配不夠透明等問(wèn)題。為了進(jìn)一步改進(jìn)鐵路服務(wù)工作，充分體現(xiàn)鐵路體制改革的成效，中國(guó)鐵路總公司黨組經(jīng)過(guò)深入研究，作出推進(jìn)貨運(yùn)組織改革這一重要決策，目的就是通過(guò)深化改革，從根本上解決鐵路貨運(yùn)服務(wù)方面的問(wèn)題，加快鐵路走向市場(chǎng)的步伐，提升鐵路應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力，把鐵路全天候、大運(yùn)力、低運(yùn)價(jià)、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)，充分發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾提供更加良好的服務(wù)。