· 主 題： 第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作

· 時(shí) 間： 2013年11月13日9：00－11：00

· 地 點(diǎn)： 市政府辦公廳

· 嘉 賓： 市統(tǒng)計(jì)局副局長林永明

主持人: 　　各位網(wǎng)友大家好，歡迎參加廈門市人民政府網(wǎng)在線訪談。今天我們邀請到廈門市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、廈門市統(tǒng)計(jì)局副局長林永明做客廈門市人民政府網(wǎng)，介紹“第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作”相關(guān)情況，并與網(wǎng)民在線交流。歡迎廣大網(wǎng)友積極參與，踴躍提問。 [2013-11-13 09:00:00]

主持人: 　　林副局長，您好，歡迎您做客廈門市人民政府網(wǎng)。首先，請您介紹一下開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查有什么目的和意義？ [2013-11-13 09:01:00]

林副局長:

《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第2條規(guī)定：經(jīng)濟(jì)普查的目的，是為了全面掌握我國第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。這里所稱的第二、第三產(chǎn)業(yè)，是指除農(nóng)業(yè)以外的其他所有國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。

具體來說，開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的目的就是摸清我國各類單位的基本情況，全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支持。

[2013-11-13 09:04:00]

主持人: 　　第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的具體時(shí)間是什么時(shí)候？ [2013-11-13 09:05:00]

林副局長:　　第三次全國經(jīng)濟(jì)普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查時(shí)期為2013年1月1日-12月31日。普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從2014年1月1日至3月31日。 [2013-11-13 09:06:00]

主持人: 　　請問哪些單位需要填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表？ [2013-11-13 09:07:00]

林副局長:　　第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行登記和調(diào)查。為保證基本單位的不重不漏，結(jié)合此次普查，對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行普查登記。 [2013-11-13 09:08:00]

主持人: 　　《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》對經(jīng)濟(jì)普查對象有哪些具體的要求？ [2013-11-13 09:08:00]

林副局長:

《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第9條規(guī)定：經(jīng)濟(jì)普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查。 經(jīng)濟(jì)普查對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)、按時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。 經(jīng)濟(jì)普查對象應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員的要求，及時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料。

這里的義務(wù)主要包含以下四層含義：一是不能不報(bào)。即任何經(jīng)濟(jì)普查對象都不能拒絕填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表。二是要按時(shí)上報(bào)。即必須嚴(yán)格按照報(bào)送時(shí)間的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)送經(jīng)濟(jì)普查表，不得遲報(bào)。三是填報(bào)的資料必須真實(shí)、可靠，不能虛報(bào)、瞞報(bào)，不能偽造、篡改。四是填報(bào)的資料應(yīng)當(dāng)完整，不能漏報(bào)。經(jīng)濟(jì)普查對象如果不能履行上述義務(wù)，按照本條例的有關(guān)規(guī)定，將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

[2013-11-13 09:11:00]

主持人: 　　請問經(jīng)濟(jì)普查對象要如何填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表呢？ [2013-11-13 09:12:00]

林副局長:　　對所有普查對象（不含軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位）由普查員使用手持電子終端設(shè)備進(jìn)行定位、底冊信息核查和相關(guān)證照拍照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表由普查機(jī)構(gòu)通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺布置給普查單位填報(bào)，非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶普查表由普查員使用手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)。 [2013-11-13 09:13:00]

主持人: 　　經(jīng)濟(jì)普查表包括了哪些內(nèi)容？ [2013-11-13 09:14:00]

林副局長:

根據(jù)單位性質(zhì)不同，填報(bào)不同經(jīng)濟(jì)普查表：

對于聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位：普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況和信息化情況等。分設(shè)7種普查表。

對于非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位：

法人單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實(shí)收資本、資產(chǎn)總計(jì)、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出（費(fèi)用）、稅金、煤炭消費(fèi)量（限工業(yè)法人單位）等。設(shè)1張普查表。

產(chǎn)業(yè)活動單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出（費(fèi)用）等。設(shè)1張普查表。

對于個(gè)體經(jīng)營戶：普查內(nèi)容包括個(gè)體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員，設(shè)2張普查表。普查后抽取一定比例的個(gè)體經(jīng)營戶由國家調(diào)查隊(duì)進(jìn)行配套抽樣調(diào)查。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等，設(shè)1張抽樣調(diào)查表。

[2013-11-13 09:17:00]

主持人: 　　您剛才提到聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的區(qū)別，請問聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位包括哪些？ [2013-11-13 09:18:00]

林副局長:

聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位包括：

規(guī)模以上工業(yè)：是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。

有資質(zhì)的建筑業(yè)：是指有總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位。

限額以上批發(fā)和零售業(yè)：是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)法人單位和年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)法人單位。

限額以上住宿和餐飲業(yè)：是指年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上住宿和餐飲業(yè)法人單位。

其他法人單位：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)法人單位。

[2013-11-13 09:20:00]

主持人: 　　每個(gè)部門數(shù)據(jù)指標(biāo)不盡相同，哪些指標(biāo)是三經(jīng)普所需要的？ [2013-11-13 09:21:00]

林副局長:　　各相關(guān)部門提供資料的通用指標(biāo)包括：1、部門登記證號；2、組織機(jī)構(gòu)代碼；3、單位名稱；4、單位詳細(xì)地址；5、聯(lián)系電話；6、單位類別；7、行政區(qū)劃代碼；8、行業(yè)代碼（或主要業(yè)務(wù)活動） [2013-11-13 09:22:00]

主持人: 　　請問部門數(shù)據(jù)提供的時(shí)間是什么時(shí)候？ [2013-11-13 09:23:00]

林副局長:　　分兩個(gè)時(shí)間提供：1、2013年9月15日前提供截至2013年8月底各部門審批或登記的各類單位行政登記資料；2、2014年1月15日前提供2013年9月至12月底審批或登記的單位增減變動資料。 [2013-11-13 09:24:00]

主持人: 　　請問公眾如何知曉經(jīng)濟(jì)普查主要成果？ [2013-11-13 09:25:00]

林副局長:　　第一，將以經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)的形式及時(shí)向社會發(fā)布普查主要成果。第二，依據(jù)普查資料，對各級黨委政府和社會各界所關(guān)心的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行專題分析研究。第三，編輯出版經(jīng)濟(jì)普查年鑒。 [2013-11-13 09:26:00]

主持人: 　　第三次經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)全國性的全面大普查，除了統(tǒng)計(jì)部門，還需要哪些部門的通力配合和支持？ [2013-11-13 09:27:00]

林副局長:

　　2013年7月，我市組建了以常務(wù)副市長林國耀為組長，市統(tǒng)計(jì)局、市編辦、市民政局、市稅務(wù)局、市國稅局、市工商局、市質(zhì)檢局等34個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的廈門市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)我市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。

根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第23條規(guī)定對各級普查機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門在開展經(jīng)濟(jì)普查期間的法律職責(zé)都予以了明確，比如規(guī)定各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單位清查，準(zhǔn)確界定經(jīng)濟(jì)普查表的種類；各級編辦、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢以及其他具有單位設(shè)立審批、登記職能的部門，負(fù)責(zé)向同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)提供其審批或者登記的單位資料，并共同做好單位清查工作；縣級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)以本地區(qū)現(xiàn)有基本單位名錄庫為基礎(chǔ)，結(jié)合有關(guān)部門提供的單位資料，按照經(jīng)濟(jì)普查小區(qū)逐一核實(shí)清查，形成經(jīng)濟(jì)普查單位名錄。

[2013-11-13 09:29:00]

主持人: 　　經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員和普查員是怎樣產(chǎn)生的？他們在調(diào)查中有哪些權(quán)力？ [2013-11-13 09:30:00]

林副局長:

各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員。

普查指導(dǎo)員和普查員有權(quán)查閱法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)核算等相關(guān)原始資料及有關(guān)經(jīng)營證件，有權(quán)要求經(jīng)濟(jì)普查對象改正其經(jīng)濟(jì)普查表中不確實(shí)的內(nèi)容。

[2013-11-13 09:32:00]

主持人: 　　數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)的生命線，請問如何保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量？ [2013-11-13 09:33:00]

林副局長:

為了提高普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，這次普查充分利用先進(jìn)的信息化技術(shù)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織流程，保證普查單位能夠真實(shí)報(bào)送普查數(shù)據(jù)，杜絕對普查單位填報(bào)數(shù)據(jù)的干擾。從現(xiàn)場調(diào)查環(huán)節(jié)來看，就有不少亮點(diǎn)，其中有2個(gè)亮點(diǎn)比較突出：

一是拍攝“三證”（工商營業(yè)執(zhí)照或編制、民政部門的審批登記證書，稅務(wù)登記證，組織機(jī)構(gòu)代碼證），普查員使用PDA數(shù)據(jù)采集設(shè)備對所有調(diào)查對象（不含軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位）進(jìn)行入戶登記，運(yùn)用PDA對調(diào)查對象的“三證”進(jìn)行拍照，核實(shí)相關(guān)信息，標(biāo)注核查情況。

二是空間定位。普查員到達(dá)調(diào)查現(xiàn)場，使用PDA通過GPS對建筑物進(jìn)行定位并獲取坐標(biāo)，填寫建筑物名稱和詳細(xì)地址信息。通過技術(shù)手段，能夠保證普查單位不重不漏，為各單位提供真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。

[2013-11-13 09:36:00]

主持人: 　　為提高第三次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，請問在數(shù)據(jù)采集手段上有哪些創(chuàng)新？ [2013-11-13 09:37:00]

林副局長:

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，與以往的所有普查最大的區(qū)別在于充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。如全面采用手持電子終端設(shè)備（PDA）和電子地圖，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等的自動化、電子化，提高普查的信息化水平。

利用PDA采集和處理數(shù)據(jù)，是第三次全國經(jīng)濟(jì)普查區(qū)別其他普查的一個(gè)非常重要的特征，也將是中國普查史上的一次重大革命。過去我們搞普查都是用紙質(zhì)報(bào)表報(bào)送數(shù)據(jù)。普查人員需要攜帶若干個(gè)普查表入戶采集數(shù)據(jù)，回來后還得錄入數(shù)據(jù)。面對龐大的普查對象群體，這樣的數(shù)據(jù)采集和處理方式不僅耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，還容易出現(xiàn)差錯(cuò)。此次經(jīng)普所使用的PDA已加載了經(jīng)濟(jì)普查軟件，具備無線連接、GPS(全球衛(wèi)星定位)、拍照等功能，普查員將使用PDA對調(diào)查對象進(jìn)行現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、地理位置定位、證件拍照，并通過網(wǎng)絡(luò)將普查數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送至全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查采集數(shù)據(jù)的方式從紙介質(zhì)走向電子介質(zhì)，極大的簡化數(shù)據(jù)錄入和匯總的工作量。

[2013-11-13 09:41:00]

主持人: 　　請問目前的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，為第三次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，提供了哪些法制方面的要求？ [2013-11-13 09:42:00]

林副局長:　　《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第28條規(guī)定：地方各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一規(guī)定，建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，并對經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。按照該項(xiàng)規(guī)定，我市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)執(zhí)法檢查組。執(zhí)法檢查組將按照法律賦予的職權(quán)，全力做好第三次經(jīng)濟(jì)普查期間的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、統(tǒng)計(jì)違法案件的查處等工作，為經(jīng)濟(jì)普查工作保駕護(hù)航。 [2013-11-13 09:44:00]

主持人: 　　很多普查對象關(guān)心，普查獲取的資料是否會被泄露，有關(guān)部門會不會以普查數(shù)據(jù)為依據(jù)對普查對象進(jìn)行處罰。請問在這方面有哪些規(guī)定？ [2013-11-13 09:44:00]

林副局長:　　按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟(jì)普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。為嚴(yán)格保守國家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對象的商業(yè)秘密，各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要對其在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)。否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 [2013-11-13 09:46:00]

主持人: 　　作為普查對象，他們?nèi)鐚?shí)填寫的普查資料，統(tǒng)計(jì)部門能共享給其他政府部門嗎？ [2013-11-13 09:46:00]

林副局長:　　按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第33條規(guī)定：經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查的目的，不作為任何單位對經(jīng)濟(jì)普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。類似的規(guī)定在《統(tǒng)計(jì)法》也予以明確，如統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對外提供、泄漏，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。 [2013-11-13 09:47:00]

主持人: 　　對于本次經(jīng)濟(jì)普查中，普查對象若發(fā)生統(tǒng)計(jì)違法行為，需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任？ [2013-11-13 09:48:00]

林副局長:

目前修訂后的《統(tǒng)計(jì)法》在統(tǒng)計(jì)違法行為、承擔(dān)法律責(zé)任等內(nèi)容與本條例規(guī)定不一致，但按照特殊法優(yōu)于一般法的法律適用原則，在第三次經(jīng)濟(jì)普查開展期間，所有的普查工作在適用法律時(shí)，優(yōu)先適用《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》。

按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第36條規(guī)定：經(jīng)濟(jì)普查對象有下列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予通報(bào)批評：（一）拒絕或者妨礙接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查的；（二）提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料的；（三）未按時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料，經(jīng)催報(bào)后仍未提供的。違法主體屬于企業(yè)事業(yè)組織的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予警告，并可以處５萬元以下罰款；屬于個(gè)體經(jīng)營戶的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予警告，并可以處１萬元以下罰款。

[2013-11-13 09:50:00]

主持人: 　　領(lǐng)導(dǎo)人員自行修改或授意篡改經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)怎樣追究法律責(zé)任？ [2013-11-13 09:51:00]

林副局長:　　《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第三十五條第一款規(guī)定，地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改經(jīng)濟(jì)普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評。 [2013-11-13 09:52:00]

主持人: 　　經(jīng)濟(jì)普查人員參與篡改經(jīng)濟(jì)普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)怎樣追究法律責(zé)任？ [2013-11-13 09:53:00]

林副局長:　　《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第三十五條第二款規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查人員參與篡改經(jīng)濟(jì)普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評，依法給予行政處分，或者建議有關(guān)部門、單位依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。 [2013-11-13 09:54:00]

主持人: 　　經(jīng)濟(jì)普查工作具有重要意義和要求。請問我市對于第三次全國經(jīng)濟(jì)普查將如何進(jìn)行宣傳，促進(jìn)普查工作的順利實(shí)施？ [2013-11-13 09:55:00]

林副局長:

按照第三次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案的要求和部署，在整個(gè)宣傳工作中，2013年12月將作為這次經(jīng)濟(jì)普查的宣傳月，結(jié)合全國法制宣傳日和宣傳周，逐步將宣傳動員工作推向高潮。

結(jié)合廈門統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際情況，宣傳月主要工作安排有如下幾個(gè)方面：一是下發(fā)《致第三次全國經(jīng)濟(jì)普查人員的一封信》和《致第三次全國經(jīng)濟(jì)普查被調(diào)查對象的一封信》，并在12月31日經(jīng)濟(jì)《廈門日報(bào)》經(jīng)濟(jì)普查宣傳專版上刊發(fā)。二是根據(jù)國家、省統(tǒng)一安排，與有關(guān)單位組織“經(jīng)濟(jì)普查宣傳月啟動儀式”，配合組織開展《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年紀(jì)念宣傳活動，并進(jìn)行宣傳報(bào)道。三是在廈門戶外移動電視（XM6）開展為期一個(gè)月宣傳廣告。四是通過移動短信，發(fā)送支持、理解、配合經(jīng)濟(jì)普查的手機(jī)短信。五是12月31日，在《廈門日報(bào)》上開設(shè)經(jīng)濟(jì)普查宣傳專版。六是在《廈門日報(bào)》開設(shè)一周“倒計(jì)時(shí)”宣傳。七是通過廈門市政府網(wǎng)、稅務(wù)網(wǎng)等政府網(wǎng)站設(shè)置經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語。八是在廈門三經(jīng)普微信平臺宣傳普查工作。

[2013-11-13 09:58:00]

主持人: 　　謝謝林副局長的詳細(xì)介紹。下面，我們看看網(wǎng)友的問題。 [2013-11-13 09:59:00]

陳先生:　　請問如何辨別普查工作人員？ [2013-11-13 09:59:00]

林副局長:　　現(xiàn)場核查和普查登記入戶企業(yè)時(shí)，普查員將佩戴經(jīng)濟(jì)普查工作證。 [2013-11-13 09:59:00]

張先生:　　我是大集團(tuán)公司，如何進(jìn)行普查？ [2013-11-13 10:00:00]

林副局長:　　多法人聯(lián)合體不能作為一個(gè)普查單位，應(yīng)分別對每個(gè)法人單位進(jìn)行登記。 [2013-11-13 10:00:00]

吳先生:　　部分企業(yè)注冊地與實(shí)際經(jīng)營地址不一致，應(yīng)怎樣劃分？ [2013-11-13 10:01:00]

林副局長:　　按照實(shí)際經(jīng)營地址劃分。 [2013-11-13 10:01:00]

黃先生:　　行政區(qū)劃代碼怎么填？ [2013-11-13 10:02:00]

林副局長:　　行政區(qū)劃代碼要編為12位碼（即每一個(gè)單位要落到（居委會）、村委會）。 [2013-11-13 10:02:00]

陳女士:　　請問第三次經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)是什么？ [2013-11-13 10:03:00]

林副局長:　　全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支持。 [2013-11-13 10:05:00]

劉先生:　　請問廈門市歷次經(jīng)濟(jì)普查的效果如何？今年預(yù)計(jì)會有什么成效？ [2013-11-13 10:06:00]

林副局長:　　2004開展一經(jīng)普活動，掌握到從事二三產(chǎn)業(yè)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位突破5萬戶，2008年開展的二經(jīng)普我市掌握從事二三產(chǎn)業(yè)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位近8萬戶。預(yù)計(jì)今年的第三次經(jīng)濟(jì)普查從事二三產(chǎn)業(yè)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位將突破10萬戶。 [2013-11-13 10:08:00]

常先生:　　個(gè)體戶，是指所有個(gè)體戶都要參加普查嗎？ [2013-11-13 10:09:00]

林副局長:

個(gè)體經(jīng)營戶是指生產(chǎn)資料歸勞動者個(gè)人所有，以個(gè)體勞動為基礎(chǔ)，勞動成果歸勞動者個(gè)人占有和支配的一種經(jīng)營組織。本次經(jīng)濟(jì)普查的個(gè)體經(jīng)營戶包括：

1.按照《中華人民共和國民法通則》和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定，經(jīng)各級工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊、領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的個(gè)體工商戶；

2.依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，經(jīng)國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門核準(zhǔn)登記，并領(lǐng)取《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》或《民辦非企業(yè)單位（個(gè)人）登記證書》的民辦非企業(yè)單位。

3.沒有領(lǐng)取上述證照但有相對固定場所、實(shí)際從事個(gè)體經(jīng)營活動三個(gè)月以上的城鎮(zhèn)、農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營戶。但不包括農(nóng)民家庭以輔助勞力或利用農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行的一些兼營性的工業(yè)、商業(yè)及其他活動。

[2013-11-13 10:12:00]

周晃:　　今年摸底調(diào)查，廈門有多少普查單位呢？ [2013-11-13 10:12:00]

林副局長:　　目前單位摸底調(diào)查正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)12月中旬才會有具體數(shù)據(jù)。 [2013-11-13 10:13:00]

李新生:　　各相關(guān)單位積極配合第三次經(jīng)濟(jì)普查，填報(bào)數(shù)據(jù)，增加工作量，您覺得對于企業(yè)發(fā)展能有什么好處嗎？ [2013-11-13 10:14:00]

林副局長:

首先感謝您對經(jīng)濟(jì)普查工作的支持。三經(jīng)普是一項(xiàng)全市性的國情國力調(diào)查，事關(guān)本市經(jīng)濟(jì)生活的一件大事，對于研究制定我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展規(guī)劃、締造“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃等，都具有重大的意義。企業(yè)的發(fā)展依賴于國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃，第三次經(jīng)濟(jì)普查對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來講具有參考的價(jià)值。

[2013-11-13 10:17:00]

主持人: 　　非常感謝林副局長做客廈門市人民政府網(wǎng)，也謝謝網(wǎng)友們的參與。本期訪談到此結(jié)束，再見。 [2013-11-13 10:20:00]