林伯前面向全國(guó)各地網(wǎng)絡(luò)媒體,接受本網(wǎng)主持人專訪
東南網(wǎng)6月8日訊(本網(wǎng)記者 謝玉妹)8日,由東南網(wǎng)主辦的首屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體視頻主持人“清新福建”生態(tài)行今日走進(jìn)泉州。網(wǎng)媒主持人就泉州生態(tài)環(huán)境建設(shè)等問題,專訪了泉州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)林伯前。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相輔相成
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是泉州經(jīng)濟(jì)的主體,其總量占全市經(jīng)濟(jì)總量的85%以上。泉州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)包括紡織鞋服、皮革箱包、食品飲料、工業(yè)美術(shù)、機(jī)械制造等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近幾年來,泉州也正在培育石油化工、電子信息、生物醫(yī)藥、造船汽車、光伏產(chǎn)業(yè)等五大新興產(chǎn)業(yè)。林伯前說,憑借自身的獨(dú)特氣質(zhì)和強(qiáng)大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,泉州民營(yíng)企業(yè)抵御了國(guó)際金融危機(jī)帶來的風(fēng)險(xiǎn),并保持著良好的發(fā)展速度,連續(xù)15年創(chuàng)下GDP位居福建九設(shè)區(qū)市首位的經(jīng)濟(jì)奇跡。
但是,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境問題是否隨之而來?為此,林伯前認(rèn)為,生態(tài)市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成。他說,“我從2007年1月份開始分管工業(yè)經(jīng)濟(jì),同時(shí)也開始分管環(huán)保這塊,至今已快8年了,對(duì)這兩者的發(fā)展我深有體會(huì)。”早在2003年2月,泉州市便制定了《生態(tài)市建設(shè)行動(dòng)方案》,堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。泉州市委市政府歷來高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),在經(jīng)濟(jì)傲視全省的同時(shí),泉州市在環(huán)境保護(hù)方面也取得了不俗的成績(jī)。
為此,泉州先后被評(píng)為“國(guó)際花園城市”、“國(guó)家園林城市”、“環(huán)保模范城市”,同時(shí),市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核獲得全省“三連冠”,生態(tài)創(chuàng)建持續(xù)走在福建省前列。去年,泉州成為全省首個(gè)通過省級(jí)生態(tài)市考核驗(yàn)收的設(shè)區(qū)市,并榮獲“省級(jí)生態(tài)市”命名。今年5月8日,其國(guó)家級(jí)生態(tài)市的創(chuàng)建工作通過了福建省環(huán)保廳的預(yù)審。近期,省環(huán)保廳將向國(guó)家環(huán)保部申請(qǐng)泉州市國(guó)家級(jí)生態(tài)市的技術(shù)評(píng)估。林伯前說:“我們有充分的決心和信心通過國(guó)家級(jí)生態(tài)市驗(yàn)收?!?/p>
生態(tài)市的建設(shè)必須由政府規(guī)劃引導(dǎo)。對(duì)此,泉州分別于2007年和2012年出臺(tái)了《泉州生態(tài)市建設(shè)“十一五”規(guī)劃》和《泉州生態(tài)市建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。除此之外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也至關(guān)重要?!澳壳埃=ㄊ≡谕苿?dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗,首先必須要干凈,污水橫流、垃圾滿天飛就談不上美麗。泉州這幾年在污水和垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施上下了很大力氣”,
據(jù)林伯前介紹,泉州目前累計(jì)完成污水處理廠及其配套管網(wǎng)投資54.84億元,建成21座污水處理廠,總處理能力達(dá)83.75萬噸/日,累計(jì)建設(shè)生活污水管道2374.65公里,生活污水處理率達(dá)87.2%;因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,建成164座鎮(zhèn)(村)小型污水處理站、人工濕地,處理能力達(dá)3萬噸/日;建成5座大型垃圾焚燒發(fā)電廠、2座垃圾填埋場(chǎng)和245座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾處理處置體系基本建立,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)至少有1座無害化垃圾處理設(shè)施的基本目標(biāo),農(nóng)村垃圾處理一體化水平處于全省前列。
利用創(chuàng)新方式化解環(huán)保難題
在生態(tài)建設(shè)過程中,多山、多水、多企業(yè)的泉州也遇到了不少困難,對(duì)此,泉州采取了不少創(chuàng)新的方式來化解難題。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)是泉州的一大特色,但“星點(diǎn)集聚”的企業(yè)形態(tài)所帶來的污染散亂狀況也較其他城市突出。泉州經(jīng)過多年探索,創(chuàng)造性地提出了“污染集中控制模式”,并在推廣中逐步將其運(yùn)作機(jī)制加以完善。目前,泉州在全國(guó)率先建設(shè)電鍍、漂染等8個(gè)集控區(qū),將重點(diǎn)排污企業(yè)規(guī)劃建設(shè)在集控區(qū)內(nèi),并統(tǒng)一建設(shè)污水處理場(chǎng),有效地解決了經(jīng)濟(jì)粗放形態(tài)的缺點(diǎn),使污染治理從分散走向集中,避免了低水平的重復(fù)建設(shè),提高了控污成效。
同時(shí),為促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào),泉州市根據(jù)晉江、洛陽江流域上下游情況的差別,綜合考慮流域涉及面廣、線長(zhǎng)點(diǎn)多的治理現(xiàn)實(shí),兼顧各行政區(qū)域在流域保護(hù)中的不同利益和不同責(zé)任,建立了流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。“這在福建省也是屬于率先探索的,比如晉江和洛江下游的石獅、晉江、惠安和南安部分地區(qū)會(huì)拿錢補(bǔ)償上游的安溪、永春、德化?!?/p>
據(jù)介紹,補(bǔ)償資金從2005年每年度2000萬元,提高到2014年每年度3億元。目前,泉州已累計(jì)下達(dá)補(bǔ)助資金合計(jì)52365.5萬元,補(bǔ)助426個(gè)項(xiàng)目,帶動(dòng)上游地區(qū)流域整治資金近40億元。充分發(fā)揮了補(bǔ)償機(jī)制在水資源保護(hù)中的“四兩撥千斤”作用,有力地推動(dòng)了上游地區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
企業(yè)要生存要發(fā)展,對(duì)環(huán)保的重視程度就越高,越自覺。隨著越來越多的約束措施不斷出臺(tái),泉州的企業(yè)主們?cè)絹碓搅私獾絿?guó)家對(duì)于環(huán)保工作的重視。因此,多數(shù)企業(yè)比較自覺地跟上了國(guó)家重視環(huán)保的大趨勢(shì)。同時(shí),泉州市政府也出臺(tái)了系列嚴(yán)厲的約束措施,率先在全省實(shí)行環(huán)保登報(bào)承諾制度,健全污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);率先開展規(guī)范環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)活動(dòng),實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)“限批”措施,在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)開展區(qū)域換位執(zhí)法檢查,在安平橋等行政交叉區(qū)域建立污染整治工作互認(rèn)機(jī)制,不間斷地增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法效能。同時(shí),督促落實(shí)企業(yè)環(huán)保的責(zé)任主體,對(duì)環(huán)保工作年年提出新舉措,把不守規(guī)矩的企業(yè)通報(bào)給金融機(jī)構(gòu),做到全面約束。
“此外,我們還很重視全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)宣傳和教育。”林伯前表示,泉州在經(jīng)濟(jì)保持一定程度發(fā)展的情況下,環(huán)境也會(huì)越來越好,希望來自全國(guó)各地的網(wǎng)絡(luò)媒體能用獨(dú)特的眼光和判斷,用見多識(shí)廣的智慧指導(dǎo)泉州,幫助泉州把生態(tài)文明建設(shè)做得更好。 |