湖南省糧食局局長長張亦賢正在接受采訪

東南網(wǎng)7月2日訊（本網(wǎng)記者 師銳）7月2日，湖南省糧食局黨組書記、局長張亦賢接受了記者的采訪，描繪了湖南人正為之努力奮斗的“糧食夢”：奮力打造糧油“千億產(chǎn)業(yè)”升級版、“糧安工程”湖南版、“糧油經(jīng)濟”增長版，實現(xiàn)湖南糧油質(zhì)量、數(shù)量和銷量的“三量齊升”。

向糧食產(chǎn)業(yè)大省邁進

為了實現(xiàn)從糧食生產(chǎn)大省到糧食產(chǎn)業(yè)大省的轉(zhuǎn)變，近幾年來，湖南后發(fā)趕超奮起直追，全面實施“糧油深加工及物流千億產(chǎn)業(yè)”工程，通過政策引導(dǎo)、項目支持、靠大聯(lián)強、優(yōu)化整合等一系列措施，強力推進現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2013年，全省糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達到了1139.2億元，提前實現(xiàn)了我們的原定目標(biāo)，并躍升到全國第七位。從縱向比較來看，年均增長在20%以上，取得了跨越式的進步，成為湖南的第九個“千億產(chǎn)業(yè)”。

“2010年湖南糧食商品率僅為34%，加工轉(zhuǎn)化率還不到40%，糧油工業(yè)總產(chǎn)值只有642億元，在全國排名第十六，與產(chǎn)糧大省的地位極不相符。這些差距讓我們找到了動力，發(fā)現(xiàn)了湖南糧食發(fā)展的潛力?！睆堃噘t說。

全省11家企業(yè)進入米、面、油、掛面、雜糧五大類企業(yè)全國50強，9家企業(yè)產(chǎn)品獲“中國馳名商標(biāo)”。目前，全省糧油類“中國馳名商標(biāo)”達30個；27家糧油加工企業(yè)（店）被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“放心糧油示范企業(yè)（店）”稱號，全省總計“放心糧油示范企業(yè)（店）”達95家；擁有國家級龍頭企業(yè)15家，省級龍頭企業(yè)116家。

立足民生抓糧食

“一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費者”是對糧食工作的生動描述。湖南發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，“為耕者謀利，為食者造?！钡乃悸坟灤┘Z食工作的始終。

針對廣大人民群眾關(guān)心的糧食質(zhì)量安全問題，湖南建立了覆蓋全省的糧食質(zhì)量監(jiān)管體系，2013年僅檢測檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)就投入2460萬元，從田間到餐桌實行了全程質(zhì)量跟蹤和分環(huán)節(jié)重點檢測。在湖南，新收糧食品質(zhì)調(diào)查從源頭就已經(jīng)開始，湖南省糧食局每年從田間地頭的稻穗中直接抽樣3000多個進行質(zhì)量、衛(wèi)生指標(biāo)等檢測，結(jié)果上報國家有關(guān)部門并建立完整檔案；糧食入庫、出庫、儲存等環(huán)節(jié)均有嚴(yán)格的質(zhì)量檢測把關(guān)；通過建立誠信檔案和“黑名單”制度，嚴(yán)格的責(zé)任追究機制也已經(jīng)形成。

2013年省糧食局及早謀劃，主動作為，打了一場早中晚稻托市收購的整體戰(zhàn)。全省112個縣市區(qū)共設(shè)立收儲庫點1071個，省市縣三級糧食行政管理部門千名干部紛紛下到收購庫點現(xiàn)場督導(dǎo)、服務(wù)，最大限度滿足了農(nóng)民售糧需要。全省共收購糧食998萬噸（含中儲糧），同比增長49萬噸，其中最低價收購352萬噸；共收購油菜籽57萬噸，其中國家臨時存儲油菜籽39萬噸。水稻托市收購帶動農(nóng)民增收15.6億元。

糧食工作面臨多重挑戰(zhàn)

談及湖南糧食工作面臨的挑戰(zhàn)，張亦賢表示，省糧食局和長沙市政府共同組建的湖南糧食集團在3年時間里實現(xiàn)了資產(chǎn)、產(chǎn)值、利潤成倍的增長，收儲、加工、物流全業(yè)態(tài)得到了迅猛的發(fā)展。然而省內(nèi)相當(dāng)一部分國有糧食企業(yè)仍然沒有實現(xiàn)真正意義上的向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)軌，很多民營糧食企業(yè)也還是沒有擺脫家族式管理、粗放式經(jīng)營的束縛。

目前糧食市場銷售情況并不樂觀，早秈稻米和陳糧價格持續(xù)低迷，2013年產(chǎn)的早秈稻谷出庫價只有120元/百斤左右，比上年的購進價還低12元，更低于今年國家已經(jīng)公布的最低收購價（135元/百斤）。張亦賢表示，今年的夏糧收購工作面臨兩倉容緊張，促銷騰庫的壓力特別大；多數(shù)農(nóng)戶對水分雜質(zhì)超標(biāo)的必須實行扣水扣雜的政策缺乏理解，處理好維護糧農(nóng)利益與執(zhí)行國家糧食質(zhì)量價格政策的關(guān)系也是難題之一。

除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)問題，湖南糧食工作還面臨著服務(wù)“三農(nóng)”、糧食收購的挑戰(zhàn)。再過半個月，湖南又要開始早稻收購了，從現(xiàn)在情況看，今年預(yù)計總產(chǎn)在880萬噸左右，按商品率68%測算，早稻商品量約為600萬噸，比上年略有增加。糧食豐收的喜悅背后是夏糧收購工作的沉重壓力。

目前，湖南正在努力促銷騰庫擴大收儲倉容，加快危倉老庫維修，抓緊清理清退非儲糧的出租出借倉庫，完善收糧設(shè)施，落實政策宣傳和利民措施，“盡管今年早稻收購的壓力是空前的，但我們一定會盡全力讓農(nóng)民送糧更方便、更舒心、更氣順，更實惠?！睆堃噘t說。

全力打造湖南“糧食航母”升級版

“糧安工程”是國家糧食局提升糧食收儲和供應(yīng)保障能力，促進種糧農(nóng)民增收，保證糧油質(zhì)量安全和嚴(yán)重自然災(zāi)害等緊急狀態(tài)下糧食正常供應(yīng)的重要戰(zhàn)略部署。湖南將結(jié)合自身實際，進一步建立現(xiàn)代糧食物流體系、糧油加工體系、糧食市場體系、糧食宏觀調(diào)控體系和糧食流通監(jiān)督保障體系，打造湖南版的“糧安工程”。

糧油“千億產(chǎn)業(yè)”升級版將改變扶持資金使用“撒胡椒面”的形式，實施扶大扶強扶優(yōu)扶特扶品牌的“五扶”戰(zhàn)略，扶持龍頭企業(yè)，培育一定數(shù)量的叫得響、信得過、實力強的“糧油湘軍”品牌。依托湘軍糧油集團，湖南將打造集軍糧供應(yīng)、應(yīng)急保障和放心糧油銷售“三位一體”的保障供應(yīng)連鎖店，組建省級配送中心，開展“軍地糧油配送”，在擴大品牌效應(yīng)的同時解決群眾關(guān)心的糧食質(zhì)量安全問題。

此外，湖南還將重點開發(fā)稻谷及食用植物油深加工產(chǎn)品，推動糧油加工業(yè)向環(huán)保、能源、醫(yī)藥、化工、飼料、白酒等領(lǐng)域發(fā)展。還要由“糧”向“油”、由“糧”向“食”謀突破，積極發(fā)展茶油、稻米油、山核桃油、全谷物、雜糧產(chǎn)業(yè)，通過精深加工、科技創(chuàng)新和推動主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展湖南糧食經(jīng)濟，實現(xiàn)“糧油經(jīng)濟”增長版。

接下來，湖南糧食工作將圍繞“三版”努力方向，創(chuàng)新性的為打造糧食經(jīng)濟大省服務(wù)。

張亦賢表示，湖南將創(chuàng)新收購方式，完善糧食收購和倉儲設(shè)施建設(shè)，方便農(nóng)民售糧。同時引導(dǎo)和幫助省內(nèi)企業(yè)與糧食主銷區(qū)企業(yè)建立多形式、深層次和穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，打通銷售瓶頸，回暖湘米湘油市場信心，發(fā)展電子商務(wù)和集中配送，發(fā)展新型糧油商業(yè)業(yè)態(tài)。并通過加強糧政管理和市場監(jiān)管，規(guī)范糧食流通正常秩序。

品牌建設(shè)方面，圍繞軍糧品牌湖南將推進放心糧油門店建設(shè)；推進糧油產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)，促進落后產(chǎn)能淘汰和新型產(chǎn)業(yè)靠大做強、聯(lián)小做大，引導(dǎo)企業(yè)由做產(chǎn)品向做品牌轉(zhuǎn)變。通過支持和幫助企業(yè)爭創(chuàng)國家級品牌，重點打造10個大米品牌、5個食用油品牌、3個面業(yè)品牌。

談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨激烈的市場競爭等湖南糧食工作面臨的發(fā)展難題，張亦賢信心十足：“我們將不斷加強隊伍建設(shè)，以改革的精神來謀劃糧食工作，站在糧食安全的戰(zhàn)略高度不斷推動糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，展現(xiàn)湖南糧食產(chǎn)業(yè)的亮麗風(fēng)景線?！?/p>