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以司法公正引領(lǐng)社會公正

2014-12-11 16:10:44?國家行政學院政府法治咨詢研究中心主任、教授 楊偉東?來源:前線網(wǎng)  責任編輯:鄭思楠   我來說兩句
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公正在自己:提高司法案件質(zhì)量

從宏觀上看,上述舉措致力于為司法公正營造內(nèi)外部環(huán)境,然而司法公正的實現(xiàn)最終仍有賴于司法案件質(zhì)量本身的提高。為此,《決定》要求采取以下舉措:

  規(guī)范司法人員的行為。司法人員的行為不規(guī)范甚至腐敗是侵蝕司法公正的毒藥,危害性極大?!稕Q定》致力于清除損害司法公正的“絆腳石”,指出要“堅決破除各種潛規(guī)則,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。堅決反對和克服特權(quán)思想、衙門作風、霸道作風,堅決反對和懲治粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。對司法領(lǐng)域的腐敗零容忍,堅決清除害群之馬”。同時,要求“依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為”“嚴禁司法人員私下接觸當事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財物、為律師介紹代理和辯護業(yè)務(wù)等違法違紀行為,堅決懲治司法掮客行為,防止利益輸送”。

  推進嚴格司法。司法機關(guān)和司法人員嚴格依法辦案,是提高司法質(zhì)量的關(guān)鍵。其中,事實認定和法律適用是兩個方面。在事實認定方面,《決定》要求:“堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,健全事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。”“推進以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗?!痹诜蛇m用方面,《決定》要求“加強和規(guī)范司法解釋和案例指導,統(tǒng)一法律適用標準”。

  保障人民群眾參與司法?!稕Q定》提出要通過多種途徑讓人民群眾參與司法:“在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與?!薄稕Q定》對完善人民陪審員制度提出要求:“完善人民陪審員制度,保障公民陪審權(quán)利,擴大參審范圍,完善隨機抽選方式,提高人民陪審制度公信度。逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題,只參與審理事實認定問題。”同時,為構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,《決定》提出一系列具體措施。

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