張鵬向記者展示智慧咸陽建設措施之一，整合有關財政惠民資金支付系統(tǒng)的“一卡通”

央視網特稿（記者 王甲鑄）咸陽，中國第一帝都。這座有著2300多年建城史的古老城市，過去兩年來，因為“互聯(lián)網+政務服務”、“互聯(lián)網+公共服務”、“互聯(lián)網+社會治理”等，盡顯現代氣息，成為智慧城市建設的一個全國樣本。

半個月前，在中組部舉辦的全國市長智慧城市建設研討班上，咸陽市政府信息辦主任張鵬做最后一講，“咸陽經驗”引起市長們的高度關注，以至于張鵬當時帶的兩盒名片一散而空，不得不現場制作“臨時名片”。

5月23日下午，張鵬面對參加第十九屆西洽會暨絲博會的數十位全國網媒記者，又一次介紹了智慧城市建設的“咸陽經驗”。

信息孤島阻礙智慧城市建設

2013年年初，咸陽被國家住建部確定為首批創(chuàng)建國家智慧城市試點市，躍入國家智慧城市建設第一方陣。2014年4月，咸陽又成為國家信息惠民示范城市。

什么是智慧城市？簡而言之，就是運用互聯(lián)網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規(guī)劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。

張鵬介紹，中國的信息化建設其實起步很早，一些大部門都建立了完善的信息庫。但現在都成了垂直方向的信息孤島，信息化應用幾乎只向上級部門服務，和老百姓關系不大，以部門為主，不能橫向打通，不能互聯(lián)互通，這是建設智慧城市和信息惠民城市最大的障礙，在咸陽層面也遇到了這樣的難題。

張鵬說，在推進智慧咸陽建設過程中，最大的困難就是各部門的打通?！氨热缥覀兘y(tǒng)一‘一卡通’，跑了11個部門，一個一個去說服，他們?yōu)槭裁床辉敢馕覀兘y(tǒng)一呢？就是不愿意放棄自己的那點權利。”

咸陽的試點正是從打破這種“信息孤島”的尷尬局面著手，打通所有政務信息系統(tǒng)。由咸陽市委市政府主要領導牽頭，由中國聯(lián)通在技術層面提供支持，借助科技手段，突出惠民應用，將信息服務融入到群眾生活的方方面面。