為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、青海省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法制政府的實(shí)施意見(jiàn)》和全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管行政執(zhí)法工作，落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，提高行政執(zhí)法效能，省安全監(jiān)管局制定印發(fā)了《2016年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》。

一是明確了執(zhí)法工作計(jì)劃的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)，規(guī)定對(duì)列入年度執(zhí)法檢查計(jì)劃的直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，檢查覆蓋面要達(dá)到100%，重大安全隱患整改率達(dá)到100%，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法工作和綜合監(jiān)督管理力度，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，遏制較大事故、控制一般事故發(fā)生。二是根據(jù)編制原則和執(zhí)法考量因素，合理確定了行政執(zhí)法人員數(shù)量，科學(xué)測(cè)算出執(zhí)法工作日。三是明確了實(shí)施執(zhí)法檢查的21項(xiàng)主要內(nèi)容，確定了對(duì)各行業(yè)實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督檢查的覆蓋率及次數(shù)，并明確規(guī)定上一年度發(fā)生傷亡事故的、不嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的、有新改擴(kuò)建和資源整合項(xiàng)目的、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)其危險(xiǎn)性適當(dāng)增加監(jiān)督檢查次數(shù)。四是對(duì)行政執(zhí)法程序、自由裁量行為、記錄與完善案卷等方面做出規(guī)范性規(guī)定。五是執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃時(shí)，要求認(rèn)真編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，明確檢查的區(qū)域、內(nèi)容、重點(diǎn)及方式，并對(duì)同一單位進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法，形成互補(bǔ)，積極提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，完善執(zhí)法檢查考評(píng)機(jī)制和定期分析制度，提高執(zhí)法針對(duì)性和有效性。安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的制定，不僅促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力，同時(shí)為科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，推進(jìn)依法治安提供了法制保障。

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