社會信用體系建設規(guī)劃綱要 2016-06-29 15:54:25??來源：中國政府網責任編輯：金婷 我來說兩句 |
社會信用體系以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網絡為基礎，以信用信息合規(guī)應用和信用服務體系為支撐，以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統(tǒng)美德為內在要求，以守信激勵和失信約束為獎懲機制，目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。 |
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四、加快推進信用信息系統(tǒng)建設和應用 健全社會成員信用記錄是社會信用體系建設的基本要求。發(fā)揮行業(yè)、地方、市場的力量和作用，加快推進信用信息系統(tǒng)建設，完善信用信息的記錄、整合和應用，是形成守信激勵和失信懲戒機制的基礎和前提。 （一）行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設。 加強重點領域信用記錄建設。以工商、納稅、價格、進出口、安全生產、產品質量、環(huán)境保護、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、知識產權、流通服務、工程建設、電子商務、交通運輸、合同履約、人力資源和社會保障、教育科研等領域為重點，完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案。 建立行業(yè)信用信息數(shù)據庫。各部門要以數(shù)據標準化和應用標準化為原則，依托國家各項重大信息化工程，整合行業(yè)內的信用信息資源，實現(xiàn)信用記錄的電子化存儲，加快建設信用信息系統(tǒng)，加快推進行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通。各行業(yè)分別負責本行業(yè)信用信息的組織與發(fā)布。 （二）地方信用信息系統(tǒng)建設。 加快推進政務信用信息整合。各地區(qū)要對本地區(qū)各部門、各單位履行公共管理職能過程中產生的信用信息進行記錄、完善、整合，形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺，為企業(yè)、個人和社會征信機構等查詢政務信用信息提供便利。 加強地區(qū)內信用信息的應用。各地區(qū)要制定政務信用信息公開目錄，形成信息公開的監(jiān)督機制。大力推進本地區(qū)各部門、各單位政務信用信息的交換與共享，在公共管理中加強信用信息應用，提高履職效率。 （三）征信系統(tǒng)建設。 加快征信系統(tǒng)建設。征信機構開展征信業(yè)務，應建立以企事業(yè)單位及其他社會組織、個人為對象的征信系統(tǒng)，依法采集、整理、保存、加工企事業(yè)單位及其他社會組織、個人的信用信息，并采取合理措施保障信用信息的準確性。各地區(qū)、各行業(yè)要支持征信機構建立征信系統(tǒng)。 對外提供專業(yè)化征信服務。征信機構要根據市場需求，對外提供專業(yè)化的征信服務，有序推進信用服務產品創(chuàng)新。建立健全并嚴格執(zhí)行內部風險防范、避免利益沖突和保障信息安全的規(guī)章制度，依法向客戶提供方便、快捷、高效的征信服務，進一步擴大信用報告在銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)及政府部門行政執(zhí)法等多種領域中的應用。 （四）金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺建設。 完善金融信用信息基礎數(shù)據庫。繼續(xù)推進金融信用信息基礎數(shù)據庫建設，提升數(shù)據質量，完善系統(tǒng)功能，加強系統(tǒng)安全運行管理，進一步擴大信用報告的覆蓋范圍，提升系統(tǒng)對外服務水平。 推動金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺建設。繼續(xù)推動銀行、證券、保險、外匯等金融管理部門之間信用信息系統(tǒng)的鏈接，推動金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺建設，推進金融監(jiān)管部門信用信息的交換與共享。 （五）推進信用信息的交換與共享。 逐步推進政務信用信息的交換與共享。各地區(qū)、各行業(yè)要以需求為導向，在保護隱私、責任明確、數(shù)據及時準確的前提下，按照風險分散的原則，建立信用信息交換共享機制，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有信用信息系統(tǒng)基礎設施，依法推進各信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信用信息的交換共享，逐步形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國所有區(qū)域的信用信息網絡。各行業(yè)主管部門要對信用信息進行分類分級管理，確定查詢權限，特殊查詢需求特殊申請。 依法推進政務信用信息系統(tǒng)與征信系統(tǒng)間的信息交換與共享。發(fā)揮市場激勵機制的作用，鼓勵社會征信機構加強對已公開政務信用信息和非政務信用信息的整合，建立面向不同對象的征信服務產品體系，滿足社會多層次、多樣化和專業(yè)化的征信服務需求。 |
