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全球氣候治理:中國(guó)立場(chǎng)堅(jiān)定不變 美國(guó)政策走向不明

2016-11-14 09:31:03?俞嵐 李曉喻?來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)  責(zé)任編輯:邢曉宇   我來(lái)說(shuō)兩句

特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),給全球氣候治理帶來(lái)不確定性。正在舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化馬拉喀什會(huì)議上,中國(guó)代表團(tuán)近日頻頻發(fā)聲,堅(jiān)持氣候治理將遵循“中國(guó)步調(diào)”,既定政策和方向不會(huì)改變。

競(jìng)選期間否認(rèn)全球變暖,揚(yáng)言就任后要讓美國(guó)退出全球氣候治理新框架《巴黎協(xié)定》的特朗普勝選,在很多人看來(lái),對(duì)于全球協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化無(wú)疑是個(gè)“利空”消息。

“美國(guó)會(huì)退出《巴黎協(xié)定》嗎?”、“全球氣候治理會(huì)開(kāi)倒車嗎?”諸如此類的“特朗普之問(wèn)”,成為這兩天馬拉喀什氣候大會(huì)上最熱絡(luò)的話題。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和全球氣候治理“兩駕馬車”之一的中國(guó),如何表態(tài)、如何作為,自然受到更多關(guān)注。從昨日以來(lái),造訪中國(guó)代表團(tuán)辦公室的媒體明顯增多。

中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委氣候司巡視員謝極10日接受記者采訪時(shí)表示,中國(guó)正在采取更加有力的行動(dòng)推動(dòng)二氧化碳減排,部分城市已承諾2020年左右就達(dá)到碳排放峰值。

11月4日,對(duì)2020年以后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)做出安排的《巴黎協(xié)定》正式生效。當(dāng)天,中國(guó)發(fā)布了新的五年國(guó)家溫室氣體減排方案。

謝極說(shuō),根據(jù)新的減排方案,中國(guó)將于2030左右達(dá)到碳排放峰值。在官方鼓勵(lì)下,多個(gè)中國(guó)城市已經(jīng)承諾率先達(dá)峰,即到2020年左右就達(dá)到排放峰值。

他同時(shí)透露,中國(guó)官方還要求多個(gè)行業(yè)采取措施控制二氧化碳排放,特別是高耗能行業(yè),于2020年左右實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放峰值。

在謝極表態(tài)之前,馬拉喀什氣候大會(huì)中國(guó)代表團(tuán)的另一名副團(tuán)長(zhǎng)、外交部氣候談判特別代表茍海波9日表示,綠色低碳發(fā)展是國(guó)際大趨勢(shì)。中方將繼續(xù)堅(jiān)定不移維護(hù)氣候治理國(guó)際機(jī)制,堅(jiān)定不移推進(jìn)氣候變化國(guó)際合作。在外界猜測(cè)美國(guó)會(huì)如何的時(shí)候,“中國(guó)的立場(chǎng)是堅(jiān)定的,中國(guó)的政策不會(huì)變”。

同一天,國(guó)家發(fā)改委氣候司副司長(zhǎng)陸新明也對(duì)記者表示,雖然馬拉喀什氣候大會(huì)是“小年”,但“小年也有大作為”。中國(guó)將積極作為,推動(dòng)大會(huì)就未來(lái)兩年全球氣候談判的時(shí)間表和路線圖以及未來(lái)四年里(到2020年前)如何落實(shí)每年1000億美元的氣候資金達(dá)成“具體、清晰的結(jié)果”。

此間觀察人士認(rèn)為,中國(guó)的這些表態(tài),表明中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定,將完全按照中國(guó)自己的步調(diào),不會(huì)受到外來(lái)因素干擾。而選在此時(shí)表態(tài),則凸顯了中國(guó)在氣候問(wèn)題上的領(lǐng)導(dǎo)力,也增強(qiáng)了中國(guó)在氣候談判中的影響力,給陷入“迷?!钡臍夂蛘勁泻蜌夂蛑卫碜⑷胄判?。

“中國(guó)把應(yīng)對(duì)氣候變化真正落實(shí)到了行動(dòng),發(fā)揮了引領(lǐng)作用?!甭?lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署觀察員JacquelineMcGlade說(shuō)。

“如果現(xiàn)在要選出一個(gè)國(guó)家來(lái)?yè)?dān)任應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的領(lǐng)袖,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是中國(guó)?!狈ㄕZ(yǔ)國(guó)家國(guó)際組織官員AronaSOUMARE接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,一方面,作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)對(duì)保護(hù)全球環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化肩負(fù)著重大責(zé)任;另一方面,近年來(lái)中國(guó)為推動(dòng)全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化積極行動(dòng),誠(chéng)意和成果有目共睹。

韓國(guó)代表團(tuán)成員OkhyunYang也對(duì)中新網(wǎng)記者表示,中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)氣候變化,推進(jìn)節(jié)能減排方面的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)態(tài)度“令人印象深刻”。中國(guó)應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化方面更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

但在全球氣候治理“向東看”之際,對(duì)于自己的角色定位,中國(guó)有著清晰的認(rèn)知。中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華本月早些時(shí)候表示,中國(guó)政府將積極應(yīng)對(duì)氣候變化,并“承擔(dān)與中國(guó)發(fā)展階段應(yīng)負(fù)責(zé)任和實(shí)際能力相符的國(guó)際義務(wù)”,采取更有力度的行動(dòng),為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出積極貢獻(xiàn)。

謝極也強(qiáng)調(diào),馬拉喀什談判應(yīng)平衡反映各要素,體現(xiàn)公平和“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則。中方將一如既往,以積極建設(shè)性的態(tài)度參加所有議題的談判,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)和共同利益。

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