“建設(shè)新福建”，是習(xí)近平總書記為我省擘畫的宏偉藍(lán)圖，也是省十次黨代會確立的奮斗目標(biāo)?！霸偕闲屡_階 建設(shè)新福建”，就是要按照“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的要求，激發(fā)全省干群的憧憬和力量，推動福建在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。

新福建的首要之義，就是機(jī)制活。“機(jī)制”一詞最早源于希臘文，原指機(jī)器的構(gòu)造和工作原理。引申到社會領(lǐng)域，就產(chǎn)生了社會機(jī)制、經(jīng)濟(jì)機(jī)制。機(jī)制的建立，一靠體制，二靠制度。所謂體制，主要指的是組織職能和崗位責(zé)權(quán)的調(diào)整與配置；所謂制度，廣義上講包括國家和地方的法律、法規(guī)以及任何組織內(nèi)部的規(guī)章制度。也可以說，通過與之相應(yīng)的體制和制度的建立，機(jī)制在實(shí)踐中才能得到體現(xiàn)。由此不難看出，機(jī)制活主要表現(xiàn)在兩個方面，在政府層面，就是要簡政放權(quán)。省委書記尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡政放權(quán)、提高效率，為企業(yè)打造公平高效、充滿活力的市場環(huán)境。在企業(yè)層面，就是要通過組織職能和崗位責(zé)權(quán)的調(diào)整與配置，釋放生產(chǎn)活力。兩者之者，既相互制約，又互相促進(jìn)，不可偏廢。建設(shè)新福建，機(jī)制活是根本保障，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美，就有了活力之源、動力之源，是發(fā)揮福建優(yōu)勢和潛力的根本舉措。實(shí)現(xiàn)機(jī)制活的最主要方法，就是改革。在各級政府和企業(yè)持續(xù)的深化改革中，建立和創(chuàng)造出適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制、新體制。

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，產(chǎn)業(yè)是指由利益相互聯(lián)系的、具有不同分工的、由各個相關(guān)行業(yè)所組成的業(yè)態(tài)總稱。產(chǎn)業(yè)優(yōu)可以從四個方面體現(xiàn)，一是更低的生產(chǎn)成本和機(jī)會成本，比如原料、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素的價格低、質(zhì)量高；二是有較強(qiáng)的管理能力和營銷能力，把現(xiàn)有資源更好地利用，產(chǎn)品有好的銷路；三是有較高的市場占有率，也就是有定價能力；四是形成產(chǎn)業(yè)的集群，或者完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生很強(qiáng)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。要清楚認(rèn)識到的是，勞動力成本成本提高，是大勢所趨，也是提高勞動者再生產(chǎn)能力的需要。因此，產(chǎn)業(yè)優(yōu)更多體現(xiàn)在其他方面。具體來說，就是要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，要推動主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，要加速培育新興產(chǎn)業(yè)，要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，面向消費(fèi)者，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是民生之本。產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局和改革創(chuàng)新，要與當(dāng)?shù)氐膭趧恿┙o、畢業(yè)生就業(yè)規(guī)劃、失業(yè)人口再就業(yè)規(guī)劃形成良性的互動提升機(jī)制。