“建設(shè)新福建”，是習(xí)近平總書記為我省擘畫的宏偉藍(lán)圖，也是省十次黨代會(huì)確立的奮斗目標(biāo)?！霸偕闲屡_(tái)階 建設(shè)新福建”，就是要按照“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的要求，激發(fā)全省干群的憧憬和力量，推動(dòng)福建在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。

新福建的首要之義，就是機(jī)制活。“機(jī)制”一詞最早源于希臘文，原指機(jī)器的構(gòu)造和工作原理。引申到社會(huì)領(lǐng)域，就產(chǎn)生了社會(huì)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)機(jī)制。機(jī)制的建立，一靠體制，二靠制度。所謂體制，主要指的是組織職能和崗位責(zé)權(quán)的調(diào)整與配置；所謂制度，廣義上講包括國(guó)家和地方的法律、法規(guī)以及任何組織內(nèi)部的規(guī)章制度。也可以說，通過與之相應(yīng)的體制和制度的建立，機(jī)制在實(shí)踐中才能得到體現(xiàn)。由此不難看出，機(jī)制活主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，在政府層面，就是要簡(jiǎn)政放權(quán)。省委書記尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效率，為企業(yè)打造公平高效、充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境。在企業(yè)層面，就是要通過組織職能和崗位責(zé)權(quán)的調(diào)整與配置，釋放生產(chǎn)活力。兩者之者，既相互制約，又互相促進(jìn)，不可偏廢。建設(shè)新福建，機(jī)制活是根本保障，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美，就有了活力之源、動(dòng)力之源，是發(fā)揮福建優(yōu)勢(shì)和潛力的根本舉措。實(shí)現(xiàn)機(jī)制活的最主要方法，就是改革。在各級(jí)政府和企業(yè)持續(xù)的深化改革中，建立和創(chuàng)造出適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制、新體制。

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，產(chǎn)業(yè)是指由利益相互聯(lián)系的、具有不同分工的、由各個(gè)相關(guān)行業(yè)所組成的業(yè)態(tài)總稱。產(chǎn)業(yè)優(yōu)可以從四個(gè)方面體現(xiàn)，一是更低的生產(chǎn)成本和機(jī)會(huì)成本，比如原料、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素的價(jià)格低、質(zhì)量高；二是有較強(qiáng)的管理能力和營(yíng)銷能力，把現(xiàn)有資源更好地利用，產(chǎn)品有好的銷路；三是有較高的市場(chǎng)占有率，也就是有定價(jià)能力；四是形成產(chǎn)業(yè)的集群，或者完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生很強(qiáng)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。要清楚認(rèn)識(shí)到的是，勞動(dòng)力成本成本提高，是大勢(shì)所趨，也是提高勞動(dòng)者再生產(chǎn)能力的需要。因此，產(chǎn)業(yè)優(yōu)更多體現(xiàn)在其他方面。具體來說，就是要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，要推動(dòng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，要加速培育新興產(chǎn)業(yè)，要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，面向消費(fèi)者，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是民生之本。產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局和改革創(chuàng)新，要與當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力供給、畢業(yè)生就業(yè)規(guī)劃、失業(yè)人口再就業(yè)規(guī)劃形成良性的互動(dòng)提升機(jī)制。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。百姓富，是高水平全面建成小康社會(huì)的直接體現(xiàn)，富民是省委省政府開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。機(jī)制活，產(chǎn)業(yè)優(yōu)的目標(biāo)是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的又是為了富民，因此最后的落腳點(diǎn)還是在富民上，落實(shí)在讓老百姓過上好日子上。全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，要補(bǔ)齊農(nóng)村短板，拓寬農(nóng)民增收渠道，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化。要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化，順應(yīng)民生需求新變化，著力解決好老百姓看病、上學(xué)、養(yǎng)老等焦點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)政府有形之手、市場(chǎng)無形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力，創(chuàng)造幸福生活。百姓富，既要物質(zhì)富裕，又要精神富足。省黨代會(huì)報(bào)告提出：“文化強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，文化影響力和公民素質(zhì)不斷提升?！边@是對(duì)百姓精神富足的頂層設(shè)計(jì)。

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，百姓收入沒提高，生態(tài)美也很難維持；離開制度體系的保障，“生態(tài)美”也會(huì)沒有依憑。機(jī)制活不能突破生態(tài)環(huán)境保護(hù)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)不能以生態(tài)環(huán)境為犧牲，百姓富包括生態(tài)產(chǎn)品有效供給，切實(shí)增進(jìn)人民群眾的生態(tài)福祉。既要金山銀山、也要綠水青山，要牢固樹立綠色發(fā)展理念，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合起來，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全面小康社會(huì)普惠的公共產(chǎn)品和民生福祉。

省十次黨代會(huì)確立的“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”奮斗目標(biāo)，是對(duì)全省廣大人民群眾發(fā)展憧憬的精煉描繪，也是建設(shè)新福建的現(xiàn)實(shí)需要，全省干群都要把這化為自己奮斗的力量。