當(dāng)氣候變化、全球變暖越來越深刻的影響到人們的日常生活時，“低碳可持續(xù)發(fā)展”便變得尤為重要。這也正是“十三五”規(guī)劃提出推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗的重要原因。

目前，兩省五市碳交易試點(diǎn)地區(qū)和即將啟動的全國碳市場的實施范圍主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域，也就是針對相關(guān)行業(yè)工業(yè)企業(yè)，但對于普通民眾、小微企業(yè)的低碳行為缺乏激勵機(jī)制。隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人均碳排放水平快速增長，城市小微企業(yè)和社區(qū)居民的生活、消費(fèi)領(lǐng)域已經(jīng)逐漸成為能源消耗和碳排放增長的重要領(lǐng)域之一。

為此，廣東運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+低碳”的創(chuàng)新模式，首創(chuàng)“碳普惠制”，成為對市民和小微企業(yè)等節(jié)能減碳行為賦予價值的減碳激勵機(jī)制。該機(jī)制將碳交易的核心理念應(yīng)用于民眾的日常生活，在遵循節(jié)能減排“人人有責(zé)、人人有利、人人有權(quán)”原則的基礎(chǔ)上，建立起一套“碳幣”信用體系。碳普惠制將以政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、全社會參與的方式，鼓勵社會公眾踐行低碳行為實現(xiàn)減排。

碳普惠平臺的注冊用戶節(jié)約水電氣、乘坐公交車等低碳行為，碳普惠平臺在獲取數(shù)據(jù)后計算出減碳量，換算成“碳幣”獎勵給用戶。碳幣可用于實際消費(fèi)或換取優(yōu)惠，還可進(jìn)行公益捐贈，如通過將碳幣捐給碳普惠低碳公益書架，向貧困地區(qū)小學(xué)捐書。

廣東碳普惠發(fā)展大事記：

2015年7月，經(jīng)省政府同意，省發(fā)改委決定在全省組織開展碳普惠制試點(diǎn)，并印發(fā)《廣東省碳普惠制試點(diǎn)工作實施方案》。將廣州、東莞、中山、韶關(guān)、河源、惠州等6市列入首批試點(diǎn)，試點(diǎn)期為3年。省發(fā)改委同年組織相關(guān)專家對各市試點(diǎn)方案進(jìn)行了評審論證。

2016年6月，廣東組建碳普惠創(chuàng)新發(fā)展中心，積極推進(jìn)碳普惠省級平臺建設(shè)；同時碳普惠微信公眾號平臺(低碳普惠：tanph_service)上線并投入試用，這標(biāo)準(zhǔn)著廣東2015年啟動實施的碳普惠制正式落地。

2016年7月，《廣東省2016年度碳排放配額分配實施方案》發(fā)布，首次提出允許企業(yè)將碳普惠產(chǎn)生的減碳量，用于抵消碳排放進(jìn)行履約。?

2016年11月，韶關(guān)啟動首個林業(yè)碳匯碳普惠制試點(diǎn)建設(shè)工作，試點(diǎn)期間將開發(fā)林業(yè)碳普惠制平臺系統(tǒng)，一方面對接碳排放交易平臺，另一方面也以此為平臺探索建立非控排企業(yè)和個人購買林業(yè)碳匯的渠道。

2016年11月，廣東省發(fā)展改革委召開碳普惠制試點(diǎn)工作推進(jìn)會，聽取各試點(diǎn)地區(qū)工作進(jìn)展情況，并研究部署下一階段試點(diǎn)工作。《廣東省碳普惠減排量核證管理暫行辦法》也要正式出臺，這將進(jìn)一步規(guī)范碳普惠減排量的量化及核證，為其跨越式發(fā)展注入“加速劑”。?

2016年12月，河源萬綠湖碳普惠示范景區(qū)揭牌，成為中國國首個碳普惠示范景區(qū)。今后，游客在萬綠湖進(jìn)行低碳消費(fèi)可獲得相應(yīng)碳幣，碳幣可用于再消費(fèi)。目前河源全市已有十幾家企業(yè)加入碳普惠平臺。

另外河源確定了使用空氣能低碳產(chǎn)品、低碳旅游、低碳住宿等作為碳普惠制建設(shè)核心，實現(xiàn)了通過碳普惠平臺給予會員相應(yīng)的激勵，從意識、經(jīng)濟(jì)、生活等各個方面推動公眾低碳意識的提升。?

2015年至今，廣東6個試點(diǎn)城市的試點(diǎn)工作緊鑼密鼓進(jìn)行中，如今已初顯成效。廣東碳普惠制塑造了一種新型低碳發(fā)展共享業(yè)態(tài)：既促進(jìn)公眾低碳消費(fèi)意識覺醒，又將商家與主要消費(fèi)人群銜接，推動低碳生活，展示推介低碳產(chǎn)品，以“互聯(lián)網(wǎng)+低碳”的創(chuàng)新模式從消費(fèi)端促進(jìn)生產(chǎn)端綠色轉(zhuǎn)型升級。喚醒每個普通人的低碳意識，讓每個人的減排力量得到持續(xù)的發(fā)揮，相信碳普惠之路將會越走越遠(yuǎn)。