序號

改革舉措

主要內容

責任部門

推廣范圍

1

專利快速審查、確權、維權一站式服務

在專利密集型產業(yè)集聚區(qū)，依托知識產權快速維權中心，開展集專利快速審查、快速確權、快速維權于一體的一站式綜合服務。

國家知識產權局

全國

2

以關聯(lián)企業(yè)從產業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)獲得的應收賬款為質押的融資服務

以從核心龍頭企業(yè)獲得的應收賬款作為質押，為關聯(lián)產業(yè)鏈大企業(yè)、供應商中小微企業(yè)提供融資服務。

人民銀行、工業(yè)和信息化部

全國

3

面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務

構建物理載體和信息載體，通過政府引導、民間參與、市場化運作，搭建債權融資服務、股權融資服務、增值服務三大信息服務體系，加強科技與金融融合，為中小企業(yè)提供全方位、一站式投融資信息服務。

人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會

全國

4

貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權質押融資服務

金融機構、地方政府等依法按市場化方式自主選擇建立“貸款+保險保障+財政風險補償”的專利權質押融資新模式，為中小企業(yè)專利貸款提供保證保險服務。

人民銀行、國家知識產權局、銀監(jiān)會、保監(jiān)會

全國

5

強化創(chuàng)新導向的國有企業(yè)考核與激勵

完善對地方國有企業(yè)重大創(chuàng)新工程和項目的容錯機制，引入領導人員任期激勵等創(chuàng)新導向的中長期激勵方式。

國務院國資委

全國

6

事業(yè)單位可采取年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式引進緊缺或高層次人才

高校和科研院所采取年薪制、協(xié)議工資制或項目工資等靈活多樣的形式引進緊缺或高層次人才。

人力資源社會保障部、財政部、教育部、中科院

全國

7

事業(yè)單位編制省內統(tǒng)籌使用

建立“動態(tài)調整、周轉使用”的事業(yè)單位編制省內統(tǒng)籌調劑使用制度，形成需求引領、基數(shù)不變、存量整合、動態(tài)供給的編制管理新模式。

中央編辦、人力資源社會保障部、教育部、財政部

全國

8

國稅地稅聯(lián)合辦稅

國稅、地稅合作共建辦稅服務廳，統(tǒng)籌整合雙方辦稅資源，實現(xiàn)“進一家門、辦兩家事”的目標。

稅務總局

全國

9

軍民大型國防科研儀器設備整合共享

建立共享服務平臺，整合一定區(qū)域內大型國防科研設施與高校、科研院所儀器設備，逐步實現(xiàn)開放共享。

國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部、財政部

全國

10

以股權為紐帶的軍民兩用技術聯(lián)盟創(chuàng)新合作

聯(lián)盟成員單位通過股權合作，構建緊密的組織形式和成果分享機制，提升軍民兩用技術的聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新能力，促進科技成果轉化。

國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部

全國

11

民口企業(yè)配套核心軍品的認定和準入標準

在軍工企業(yè)中確定可面向民口企業(yè)配套核心軍品的認定、準入標準，形成軍工企業(yè)與民口企業(yè)分工協(xié)作的合作模式。

國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部

全國

12

鼓勵引導優(yōu)秀外國留學生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè)，符合條件的外國留學生可直接申請工作許可和居留許可

外國留學生憑國內高校畢業(yè)證書、創(chuàng)業(yè)計劃書，可申請加注“創(chuàng)業(yè)”的私人事務類居留許可；注冊企業(yè)的，憑國內高校畢業(yè)證書和企業(yè)注冊證明等材料，可申請工作許可和工作類居留許可。

人力資源社會保障部、教育部、公安部、國家外專局

全國

獲得碩士及以上學位的外國留學生，符合一定條件的，可直接申請外國人來華工作許可和工作類居留許可。

國家外專局、人力資源社會保障部、教育部、公安部

全國

13

積極引進外籍高層次人才，簡化來華工作手續(xù)辦理流程，新增工作居留向永久居留轉換的申請渠道

整合外國專家來華工作許可和外國人入境就業(yè)許可，實行一個窗口辦理發(fā)放外國人來華工作許可證。

國家外專局、人力資源社會保障部

全國

在原有永久居留政策基礎上，新增與工資和稅收掛鉤的市場化渠道，外籍人員達到工資、繳稅、工作年限等方面規(guī)定標準后，即可申請永久居留。

公安部、國家外專局、人力資源社會保障部

8個改革試驗區(qū)域