2019年7月以來，在國家發(fā)展改革委的大力支持下，按照中組部精準(zhǔn)實(shí)施“小組團(tuán)”援藏工作的要求，福建充分發(fā)揮專技人才智力援藏優(yōu)勢，根據(jù)對口支援昌都市的需求，結(jié)合具體工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，采取“短小精?！薄案呶患藿印钡慕M團(tuán)方式，以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，推行“長期+短期”“黨政+專技”模式，創(chuàng)新成立了多個“小組團(tuán)”。同時，根據(jù)援藏隊(duì)員崗位工作分工及專業(yè)技術(shù)特長，實(shí)行掛鉤聯(lián)系援藏專項(xiàng)制度，市直援藏干部人才均參與若干“小組團(tuán)”，分工協(xié)作，做好組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)等工作，以充分發(fā)揮智力援藏、專技援藏的優(yōu)勢，更好地幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

截至目前，福建援藏隊(duì)建立“雙創(chuàng)工作小組團(tuán)”“藏香豬產(chǎn)業(yè)小組團(tuán)”“手足畸形患兒醫(yī)療救治小組團(tuán)”“智慧昌都建設(shè)小組團(tuán)”“唐卡漆畫文化產(chǎn)業(yè)小組團(tuán)”等各類團(tuán)組近20個，不斷做出在各自行業(yè)領(lǐng)域填補(bǔ)空白的業(yè)績，力爭在雪域高原創(chuàng)造更多“福建經(jīng)驗(yàn)”“福建模式”。近期，西藏自治區(qū)黨委組織部副部長、第九批援藏干部人才總領(lǐng)隊(duì)楊曉林一行來昌都調(diào)研指導(dǎo)，給予福建“小組團(tuán)”援藏工作充分肯定。2020年4月，《西藏日報(bào)》《福建日報(bào)》專門刊發(fā)專題報(bào)道，深度宣傳推介福建“小組團(tuán)”援藏工作。

“小組團(tuán)”典型經(jīng)驗(yàn)做法

藏香豬產(chǎn)業(yè)小組團(tuán)

昌都藏香豬是在高原環(huán)境下經(jīng)過長期進(jìn)化和馴養(yǎng)而來的豬種，在昌都本地被譽(yù)為“吃山珍、棲山林、喝山泉”的山豬，素有“高原之珍”的美譽(yù)，是昌都開發(fā)綠色食品、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要資源。但受自然條件及區(qū)位因素制約，當(dāng)前昌都藏香豬養(yǎng)殖尚未形成規(guī)模化、科學(xué)化飼養(yǎng)，存在品牌弱、銷售難、成本高、利潤低等問題。為此，按照市委、市政府部署，福建援藏隊(duì)牽頭成立全市“藏香豬產(chǎn)業(yè)小組團(tuán)”，一方面，充分發(fā)揮福建市場優(yōu)勢，積極引進(jìn)福建供銷集團(tuán)、夏商集團(tuán)等國企平臺優(yōu)勢，以銷售倒逼高原農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，再以溯源解決品牌信任度促進(jìn)銷售，形成優(yōu)質(zhì)藏香豬肉品進(jìn)入內(nèi)地市場的有效閉環(huán)。今年春節(jié)期間，首批昌都藏香豬冷鮮產(chǎn)品已成功上架福建廈門、福州等沿海城市主流商超，消費(fèi)者購買意愿強(qiáng)烈，市場前景廣闊;另一方面，充分發(fā)揮援藏隊(duì)內(nèi)多位畜牧養(yǎng)殖相關(guān)專業(yè)博(碩)士人才“催化”作用，探索以藏香豬的保種、擴(kuò)繁、屠宰、加工、銷售為重點(diǎn)，采取“公司+基地+農(nóng)戶+物流+市場”的模式，著力解決當(dāng)前面臨的冷鏈運(yùn)輸、屠宰加工、檢驗(yàn)檢疫等困難，打通閩昌兩地產(chǎn)銷對接中存在的障礙，計(jì)劃到2020年底全市養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)14萬頭，年出欄達(dá)9萬頭，真正將藏香豬產(chǎn)業(yè)打造成為保障貧困群眾穩(wěn)定脫貧持續(xù)增收的堅(jiān)實(shí)載體。

雙創(chuàng)工作小組團(tuán)

昌都新區(qū)現(xiàn)有眾創(chuàng)空間、科技孵化器等共6個，均處在建設(shè)初期，資源有待進(jìn)一步整合，管理有待進(jìn)一步提升，作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。福建援藏注重與昌都新區(qū)的發(fā)展相結(jié)合，于2019年11月成立“雙創(chuàng)工作小組團(tuán)”，借此推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決大學(xué)生、農(nóng)牧民、退役軍人等就業(yè)問題，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。在“小組團(tuán)”的助推下，昌都新區(qū)對發(fā)展初期引進(jìn)企業(yè)較為雜亂的雙創(chuàng)載體進(jìn)行整合，著力推動雙創(chuàng)載體功能定位進(jìn)一步明晰;制定、規(guī)范入駐標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)師標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、孵化標(biāo)準(zhǔn)等，推動雙創(chuàng)載體運(yùn)營機(jī)制進(jìn)一步完善;通過幫忙建立網(wǎng)上銷售平臺、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金、購買相關(guān)設(shè)備等，推動雙創(chuàng)載體進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量;以創(chuàng)建、申報(bào)國家級、自治區(qū)級眾創(chuàng)空間為載體，全面提升眾創(chuàng)載體的運(yùn)營、管理、服務(wù)水平，進(jìn)一步打造品牌形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“小組團(tuán)”的助力下，昌都新區(qū)各眾創(chuàng)載體新增入駐創(chuàng)客93人，新增小微企業(yè)58家，解決和帶動就業(yè)259人。近期“閩昌眾創(chuàng)空間”通過國家級評審，實(shí)現(xiàn)昌都市國家級眾創(chuàng)空間零的突破。

唐卡漆畫文化產(chǎn)業(yè)小組團(tuán)

為推動西藏唐卡和福建漆畫相互融合，將福建農(nóng)民漆畫的藝術(shù)精準(zhǔn)扶貧模式推廣到昌都，閩昌兩地文化部門組建“唐卡漆畫文化產(chǎn)業(yè)小組團(tuán)”，在對口昌都文化交往交流交融實(shí)踐中，積極搭建平臺，統(tǒng)籌多種資源，借助福建農(nóng)民漆畫的藝術(shù)精準(zhǔn)扶貧模式，邁出了用漆畫藝術(shù)表現(xiàn)唐卡藝術(shù)探索實(shí)踐的第一步，為漆畫唐卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面加強(qiáng)閩藏漆畫唐卡技藝培訓(xùn)，福建省藝術(shù)館與昌都市文化局聯(lián)合舉辦閩藏漆畫技藝培訓(xùn)班，選取昌都市10名唐卡藝術(shù)傳承人和唐卡畫師為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，經(jīng)過不懈努力，20幅唐卡漆畫作品在市博物館展出，并在去年先后亮相上海舉辦的第二屆中國國際進(jìn)出口博覽會非遺展區(qū)和廈門舉辦的第十二屆海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)交易博覽會。另一方面加強(qiáng)漆畫唐卡作品的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，依托《福建省文化廳 西藏昌都市人民政府文化發(fā)展對口支援工作協(xié)議書》，借助福建“藝術(shù)扶貧”模式，把唐卡漆畫與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來，走藝術(shù)扶貧之路。這種精準(zhǔn)扶貧模式，讓農(nóng)民通過繪畫改變了生活方式，同時也通過作品及其衍生品的市場運(yùn)作，創(chuàng)造出了更多收入。去年底，央視新聞頻道《收獲的2019·脫貧攻堅(jiān)看成效》專門深度報(bào)道。這是福建省藝術(shù)扶貧工程在文化精準(zhǔn)扶貧方面的全新實(shí)踐，不僅為閩昌藝術(shù)合作模式創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為落實(shí)文化精準(zhǔn)扶貧拓展了新領(lǐng)域。

手足畸形患兒醫(yī)療救治小組團(tuán)

昌都是我國手足畸形患兒患病較高的區(qū)域之一。在此背景下，昌都市婦幼保健院援藏醫(yī)生會同福建對口援建縣共同組建“手足畸形患兒醫(yī)療救治小組團(tuán)”，在對全市患兒全面排查的基礎(chǔ)上，以“愛在昌都，杏林送暖”為主題，協(xié)調(diào)北京、上海、浙江、重慶、福建等地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，計(jì)劃2至3年時間內(nèi)，對昌都市所有的手足畸形患兒免費(fèi)開展手術(shù)治療。僅2019年，就已舉辦兩期大型公益活動，成功救治手足畸形患兒80例，改變了孩子們及其家庭今后的命運(yùn)。同時，“小組團(tuán)”還將手術(shù)對象作為福建援藏工作隊(duì)掛鉤服務(wù)聯(lián)系對象，加強(qiáng)手術(shù)對象后期跟蹤服務(wù)，建立對患者定期看望慰問機(jī)制，定期走訪，定期聯(lián)系，定期扶助，凝聚人心、關(guān)注民生，積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)融合。針對昌都衛(wèi)生健康發(fā)展的人才短板，著眼為雪域高原留下一支帶不走的高水平醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，推動昌都與北京厚愛關(guān)節(jié)健康公益基金會簽訂醫(yī)療衛(wèi)生人才戰(zhàn)略合作協(xié)議，策劃制訂北京名師帶徒的工作方案，由昌都市當(dāng)?shù)赝扑]優(yōu)秀的中青年醫(yī)生，與國家級名醫(yī)結(jié)為對子，通過“傳幫帶”方式，培養(yǎng)西藏和昌都醫(yī)療衛(wèi)生骨干人才和學(xué)科帶頭人，中國健康報(bào)、中國人口報(bào)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、西藏日報(bào)、福建日報(bào)、東南衛(wèi)視等給予了重點(diǎn)報(bào)道，獲得國家人力資源和社會保障部的肯定。