2020年9月中旬至12月中旬，福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實市場監(jiān)管總局有關(guān)工作部署，精心組織，統(tǒng)籌推進，扎實開展兒童和學(xué)生用品安全守護行動，取得良好成效，進一步增強了企業(yè)社會責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識，有效維護了兒童和學(xué)生合法權(quán)益，更加牢固守好兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全底線，促進質(zhì)量水平有效提升。

行動期間，全省共組織安排各類產(chǎn)品質(zhì)量抽查2148批次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營主體2507家，開展行政指導(dǎo)、行政約談46次，查處“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣等問題47批;全省共開展現(xiàn)場宣傳活動220次，發(fā)放宣傳材料11萬。

堅持突出重點，守護行動有力

福建省市場監(jiān)管局高度重視，專門下發(fā)行動方案進行細化落實，突出重點區(qū)域、重點種類、重點問題等“三個重點”，明確8項主要任務(wù)，緊扣“守護民生健康、守牢安全底線，切實保護青少年兒童合法權(quán)益”主題，堅持問題導(dǎo)向，組織全系統(tǒng)開展為期三個月的兒童和學(xué)生用品安全守護行動。

針對兒童玩具、學(xué)生文具、兒童服裝和兒童口罩、嬰童用品類等四大種類，全面摸清重點生產(chǎn)銷售企業(yè)底數(shù)和行業(yè)質(zhì)量安全狀況，共收集建檔了296家生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、法人代表、聯(lián)系方式和主營產(chǎn)品等基本信息，其中玩具73家、童車15家、文具31家、兒童服裝119家、兒童口罩25家、其他兒童用品33家，并分門別類建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫，做到心中有數(shù)、有的放矢，為守護行動打下堅實的基礎(chǔ)。結(jié)合社會關(guān)注熱點與我省產(chǎn)業(yè)分布，組織對嬰幼兒紙尿褲、嬰幼兒奶瓶、童鞋、兒童家具、兒童用燈具、兒童安全座椅、定配眼鏡7類產(chǎn)品進行調(diào)查摸底，建立企業(yè)檔案2180家。通過一系列的監(jiān)管舉措，有效加強對兒童和學(xué)生用品生產(chǎn)企業(yè)源頭檢查管控。

堅持狠抓質(zhì)量，監(jiān)管執(zhí)法有效

監(jiān)督抽查更加精準(zhǔn)。重點聚焦近3年監(jiān)督抽查合格率低或未抽到樣品、消費者集中投訴舉報反映較多、社會輿論關(guān)注度高以及量大面廣的兒童和學(xué)生用品開展監(jiān)督抽查，抽檢產(chǎn)品涵蓋了新型解壓玩具、磁性玩具、彈射玩具，膠粘類文具和塑料類文具，兒童口罩產(chǎn)品，嬰兒傾斜睡床、電動搖椅等嬰童安撫用品和奶嘴、兒童餐具等嬰童喂養(yǎng)用品等。省級監(jiān)督抽查共安排1290批次，已完成檢測140批次，不合格2批次，已完成抽樣335批次。市縣級監(jiān)督抽查共安排858批次，不合格67批次。對抽查不合格產(chǎn)品，通過約談企業(yè)負責(zé)人、質(zhì)量問題分析、組織復(fù)查檢驗、落實問題回訪等措施，強化不合格整改提升工作，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

風(fēng)險監(jiān)測更加及時。強化力度同時利用兒童服裝、電子信息技術(shù)產(chǎn)品等五個省級重點行業(yè)風(fēng)險監(jiān)測站，重點收集兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全風(fēng)險信息，上報了相關(guān)消費品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測信息以及相對應(yīng)的風(fēng)險處置建議和措施。福建省質(zhì)檢院作為國家市場監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測站試點單位，承接設(shè)立了童車、兒童爬行地墊等6個國家級監(jiān)測站，更加及時有效對兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全風(fēng)險進行監(jiān)測防控。廈門局組織開展兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查195批次，合格率100%;聚焦輿論關(guān)注度高的產(chǎn)品，開展相關(guān)風(fēng)險監(jiān)測21批次，未發(fā)現(xiàn)問題。

執(zhí)法檢查更加到位。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)把兒童和學(xué)生用品重點生產(chǎn)區(qū)域企業(yè)，大型商場、超市、各類文具店、藥店等流通領(lǐng)域和電子商務(wù)領(lǐng)域，以及校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的商鋪，作為守護行動重點檢查和整治的區(qū)域范圍或?qū)ο螅哟蠹袡z查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)銷售牙簽弩、水寶寶(水彈槍)、水晶泥、激光筆、口袋彈弓、金屬飛鏢、電擊玩具、等危險玩具及兒童口罩、嬰童用品等“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣產(chǎn)品的行為。全省累計檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營主體2507家，開展行政指導(dǎo)、行政約談46次，查處“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣等問題47批，其中無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為案件1件;查處摻雜、摻假，以次充好等行為案件30起，案值15.37萬元;其他案件16起，罰沒7.11萬元。

堅持協(xié)同推進，社會共治有為

全省綜合防控兒童青少年近視行動持續(xù)協(xié)同推進。2020年全省共安排抽檢200批次定配眼鏡產(chǎn)品，80批次眼鏡片產(chǎn)品，目前正在實施抽樣檢測中;共檢查眼鏡制配場所專項整治共檢查眼鏡制配場所2544家次、強檢計量器具7408臺(件)次，培育誠信計量示范承諾單位1467家。對福建東南衛(wèi)視、福建少兒頻道等113家電視、報紙和電臺媒體涉兒童青少年近視防控產(chǎn)品違法廣告進行監(jiān)測。受理消費者有關(guān)眼鏡類投訴舉報945件，挽回經(jīng)濟損失9.51萬元。

推動行業(yè)協(xié)會自律作用進一步發(fā)揮。省工許審查中心聯(lián)合省眼鏡協(xié)會、廈門市眼鏡協(xié)會以及各大驗配眼鏡企業(yè)，制定了省地方標(biāo)準(zhǔn)《驗光配鏡企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)管理規(guī)范》，明確規(guī)定了驗光配鏡必備條件、操作程序、顧客服務(wù)、等級劃分等要素，為眼鏡驗配企業(yè)規(guī)范質(zhì)量管理樹立了標(biāo)桿。鼓勵省眼鏡協(xié)會舉辦驗光與配鏡職業(yè)技能競賽，提升全省眼鏡驗配水平。

鼓勵社會組織開展質(zhì)量比對。福州市消委會組織人員以消費者的身份從實體店、網(wǎng)上隨機購買嬰幼兒紙尿褲28款，委托相關(guān)檢驗機構(gòu)進行檢測，公開發(fā)布比較試驗結(jié)果報告，正面引導(dǎo)公眾消費，督促企業(yè)改進產(chǎn)品質(zhì)量。

堅持宣傳引導(dǎo)，輿論氛圍有利

線上宣傳精彩紛呈。全省各級市場監(jiān)管部門充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等宣傳渠道和載體，大力宣傳兒童和學(xué)生用品安全守護行動進展和成效，集中曝光一批典型案件，增強震懾力。省局微信公眾號推出兒童和學(xué)生用品守護行動系列宣傳報道，省局抖音平臺推出兒童文具、玩具、農(nóng)村消費品等13集視頻，深受消費者喜愛。漳州局通過海峽導(dǎo)報矩陣11個官微(粉絲數(shù)高達70萬)強勢宣傳和引導(dǎo)，宣傳閱讀量高達20萬次。寧德局在《閩東日報》網(wǎng)站等媒體開展兒童和學(xué)生用品安全守護行動宣傳報道18次。莆田局通過微信公眾號發(fā)布15篇兒童和學(xué)生用品科普文章，宣傳兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全知識。

線下宣傳聲勢浩大。全省各地將守護行動與“質(zhì)量月”、消費品“三進”消費者教育活動、創(chuàng)建文明(城市)單位、黨員志愿服務(wù)等結(jié)合起來，組織開展各種形式多樣靈活有效的宣傳活動，講解兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全知識，提升消費者質(zhì)量安全防范意識和能力，為開展守護行動營造良好的監(jiān)管執(zhí)法氛圍。全省共開展現(xiàn)場宣傳活動220次，發(fā)放宣傳材料11萬份。漳州局通過拍攝動畫片在2973所中小學(xué)校園LED屏幕播放，受眾近100萬人次;通過電影院映前播放13個科普動畫片1個月，觀影群眾近2萬人次觀看。福州局印發(fā)50萬冊《中小學(xué)生質(zhì)量安全讀本》發(fā)放給全市中小學(xué)校，成為學(xué)校兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全重要的校本教材，反響十分強烈。廈門局組織市局、區(qū)局、基層所開展“三級聯(lián)動”宣傳，擴大活動影響力。

專家宣貫效果良好。福建省質(zhì)檢院組織專業(yè)技術(shù)人員來到福州中小學(xué)校開展了實驗室進鄉(xiāng)村、進校園兒童用品質(zhì)量安全普法宣傳活動，受到師生熱烈歡迎，取得很好的質(zhì)量意識教育引導(dǎo)效果;走進福建農(nóng)林大學(xué)開展以“食品安全與健康消費”為主題的食品質(zhì)量安全知識和健康消費宣傳教育講座，營造了關(guān)注食品安全和健康消費的良好氛圍。福建省纖維檢驗中心發(fā)揮了“進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”宣傳小分隊作用，開展了十幾場兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全宣傳活動。泉州局組織教師、學(xué)生代表參觀計量所和國家燃香類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，通過開放實驗室提升了企業(yè)、群眾的質(zhì)量意識和計量意識。