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貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施 | 推進危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理

2022-06-10 17:45:00??來源:福建省應(yīng)急管理廳  責(zé)任編輯:陳靜   我來說兩句

為進一步落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅,經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)同意,省安委會于2022年1月29日印發(fā)實施了《全省危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理實施方案》(以下簡稱《實施方案》),計劃從2022年1月至2023年1月,分三個階段進行,目前已進入第二階段集中治理。

一、出臺背景

黨中央、國務(wù)院高度重視危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院安委會于2021年12月31日印發(fā)了《全國危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理方案》(以下簡稱《方案》),利用一年時間集中治理,進一步推動各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念,加大安全投入,壓實安全責(zé)任,真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,堅決防范遏制危險化學(xué)品重特大事故。為認真貫徹落實國務(wù)院安辦、應(yīng)急管理部和省委、省政府要求,緊盯突出問題和重大安全風(fēng)險隱患,完善?;钒踩L(fēng)險防范化解工作機制,結(jié)合我省實際,省安委會印發(fā)了我省《實施方案》,努力實現(xiàn)重大風(fēng)險隱患排查見底、防范治理措施落實到位,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

《實施方案》主要分析了我省存在的六項需重點治理的突出問題和重大安全風(fēng)險,分別為統(tǒng)籌發(fā)展和安全落實有差距、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)存在重大安全風(fēng)險、交通運輸環(huán)節(jié)存在薄弱環(huán)節(jié)、廢棄處置環(huán)節(jié)力度不大及化工園區(qū)規(guī)范化管理不夠等問題。

《實施方案》在貫徹落實《方案》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,堅持問題導(dǎo)向,強化落細落實,突出信息化平臺建設(shè),對相關(guān)內(nèi)容進行了細化。

(一)創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實機制。明確省安委會下設(shè)危化品安全專業(yè)委員會和專家組,強化危化品安全專業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);落細落實部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,各級各部門按照分級分類監(jiān)管原則,強化執(zhí)法監(jiān)管。

(二)持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。嚴格落實福建省?;贰敖蘅亍蹦夸?,開展大型油氣儲存基地安全專項整治、防控高危細分領(lǐng)域安全風(fēng)險、?;飞a(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險評估、化工園區(qū)整治提升、防控油氣長輸管道安全風(fēng)險、危險貨物運輸安全風(fēng)險、廢棄危險化學(xué)品等危險廢物風(fēng)險等專項治理工作。

(三)強力落實重大風(fēng)險防范化解機制。構(gòu)建重大危險源常態(tài)化安全管控制度,抓好安全生產(chǎn)標準化一體化建設(shè),建設(shè)?;分卮笪kU源企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,持續(xù)開展專家指導(dǎo)服務(wù)分級分類開展精準指導(dǎo)幫扶。

(四)加強?;穼I(yè)人員能力素質(zhì)培養(yǎng)。配齊配強專業(yè)監(jiān)管力量,加強專家隊伍建設(shè);實施危化品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,強化在職員工安全培訓(xùn);推進化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。

(五)建立危化品安全風(fēng)險數(shù)字化智能化管控平臺。建立?;菲髽I(yè)“線上一企一檔”,推進?;菲髽I(yè)實施“一企一品一碼”管理;推動“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點建設(shè);升級危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),逐步建立風(fēng)險分級管控和動態(tài)監(jiān)測預(yù)警常態(tài)化機制,打通?;菲髽I(yè)“安全標準化+雙重預(yù)防機制+執(zhí)法監(jiān)管+信息化平臺”全鏈條。

三、當前階段取得的進展

結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查,省應(yīng)急廳深入開展高危細分領(lǐng)域?qū)m椪?,取得實效。目前,全省已完成硝酸銨生產(chǎn)、硝化(含光氣化)企業(yè)和21家氟化企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查“回頭看”;開展苯乙烯、丁二烯、焦化和重氮化企業(yè)自查自糾和執(zhí)法檢查。通過省應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺開設(shè)了高危細分領(lǐng)域?qū)m椪文K,指導(dǎo)苯乙烯、硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)等建立了線上問題隱患和整改措施清單。省安辦督促全省25家已認定的化工園區(qū)按照“十有兩禁”要求完善并實施“一園一策”整治提升方案。目前,25個園區(qū)均制定了“禁限控”目錄和項目安全準入條件,相關(guān)設(shè)區(qū)市安辦已組織有關(guān)部門完成安全風(fēng)險等級復(fù)核,發(fā)現(xiàn)的問題印發(fā)各地進行整改,提升園區(qū)本質(zhì)安全水平。

下一步,省安辦將統(tǒng)籌推進各專項工作,落實安全風(fēng)險管控措施,確保我省?;钒踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的二十大勝利召開營造良好安全氛圍。

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