編者按

黨的十八大以來的十年，是黨和國家歷史上極不平凡的十年，也是退役軍人事務(wù)系統(tǒng)組建前后退役軍人工作、雙擁工作勠力同心、奮發(fā)有為，展現(xiàn)新氣象、邁出新步伐的十年。10月10日起，省退役軍人廳官微官網(wǎng)陸續(xù)推出喜迎黨的二十大特刊《非凡十年》，通過對我省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)不同領(lǐng)域的報(bào)道，全方位多層次反映各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得的非凡成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝聚起奮進(jìn)新征程、建功新時代的磅礴力量，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天刊發(fā)《弘揚(yáng)英烈精神 激揚(yáng)奮進(jìn)力量——我省10年烈士褒揚(yáng)紀(jì)念工作綜述》。

弘揚(yáng)英烈精神 激揚(yáng)奮進(jìn)力量

——我省10年烈士褒揚(yáng)紀(jì)念工作綜述

“今年是我叔叔80歲冥誕，父親由于年事已高，就委托我們過來看看叔叔。”國慶前夕，浙江杭州籍烈士夏永木的侄兒一行來到漳州南靖和溪烈士陵園，祭拜從未見過面的叔叔。

新整修提升的南靖和溪烈士陵園整潔干凈、莊嚴(yán)肅穆，并有專人規(guī)范化管理。在祭拜后，夏永木的侄兒一再感謝兩地退役軍人事務(wù)部門協(xié)調(diào)配合全力促成“尋親”成功，并對安葬地的環(huán)境連連點(diǎn)贊。他說：“叔叔犧牲了60多年，沒想到政府把烈士墓安排得這么好！”

八閩大地，英雄輩出。在這片紅色熱土上，無數(shù)的英雄烈士拋頭顱、灑熱血，用生命構(gòu)筑起一座座永恒的精神豐碑。

英雄烈士是民族的脊梁、時代的先鋒，是社會、民族、國家乃至一個時代的精神符號。黨的十八大以來，黨和國家大力營造崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈、捍衛(wèi)英烈、關(guān)愛烈屬的濃厚氛圍。

2019年7月26日，全國退役軍人工作會議在北京召開。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同代表們親切握手，合影留念。看到94歲的老英雄張富清，習(xí)近平總書記俯下身，雙手緊握住老人的手，同他親切交談：“你是全黨全國人民的楷模。保重身體，健康長壽?！绷?xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，老英雄張富清60多年深藏功名，是廣大部隊(duì)官兵和退役軍人學(xué)習(xí)的榜樣。強(qiáng)調(diào)要積極弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，凝聚起萬眾一心奮斗新時代的強(qiáng)大力量。一個月后，中央宣傳部授予張富清“時代楷?！狈Q號，在全社會掀起學(xué)習(xí)熱潮。

黨和國家對退役軍人的尊崇力度之大，營造氛圍之深，在歷史軸線上再一次標(biāo)記出褒揚(yáng)工作前行的新刻度。

福建黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多。10年來，我省不斷夯實(shí)烈士褒揚(yáng)工作的保障制度，以法以規(guī)護(hù)英烈。深入貫徹落實(shí)國家有關(guān)烈士褒揚(yáng)工作的政策法律法規(guī)，先后制定出臺《福建省烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)工作實(shí)施方案》《福建省部分地區(qū)紅軍遺骸保護(hù)工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步提升烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理水平的通知》《關(guān)于做好全省烈士紀(jì)念設(shè)施數(shù)據(jù)更新審定的工作通知》以及即將出臺《關(guān)于新時代烈士褒揚(yáng)工作的若干措施》等配套政策，褒揚(yáng)政策法規(guī)體系更加完善。

近年來，烈士褒揚(yáng)服務(wù)管理體系更加健全。退役軍人事務(wù)部門全力做好烈士、因公犧牲和病故評定確認(rèn)工作，保障遺屬待遇。將1083名烈屬納入社會保障和基本公共服務(wù)體系，確保“普惠加優(yōu)待”得到全面落實(shí)。每年莊重組織烈士光榮證頒授儀式，邀請烈屬代表參加重大慶典活動，提升烈屬榮譽(yù)感。2021年6月，在中印邊境誓死捍衛(wèi)國土，年僅19歲的寧德籍烈士陳祥榕被中央軍委追記一等功，全省各級全力做好褒揚(yáng)紀(jì)念和宣傳慰問。寧德市協(xié)調(diào)其姐姐回原籍工作、照顧家庭，并于去年通過考錄成為軍隊(duì)文職人員。

10年來，我省不斷拓展烈士紀(jì)念服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，聚力傳承紅色基因，全力做好新時代烈士褒揚(yáng)紀(jì)念工作。特別是退役軍人事務(wù)部門組建后，省退役軍人廳聚焦如何發(fā)揮福建“三多”的優(yōu)勢，圍繞“從根本上改善縣級以下英雄烈士紀(jì)念設(shè)施整體面貌，充分發(fā)揮其銘記歷史、緬懷英烈、教育后人的紅色陣地功能”這一主線，積極作為，首創(chuàng)“兩分一統(tǒng)”（分類整修、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一數(shù)字化管理）長效管護(hù)機(jī)制，取得顯著成效。集中遷葬散葬烈士，英靈從此不再“孤單”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我省在全國率先實(shí)施縣級以下烈士紀(jì)念設(shè)施整修提升工程以來，全省新建改擴(kuò)建烈士集中安葬區(qū)建設(shè)項(xiàng)目66個，遷移零散烈士墓4990座，就地整修縣級以下烈士紀(jì)念設(shè)施5145個，改陳布展縣級以下紀(jì)念設(shè)施堂館8處。創(chuàng)新烈士紀(jì)念設(shè)施“兩分一統(tǒng)”長效管護(hù)機(jī)制，得到退役軍人部黨組書記、部長裴金佳批示肯定，并要求全國各地學(xué)習(xí)借鑒推廣福建經(jīng)驗(yàn)。

傳承，是對英雄最好的尊崇。烈士紀(jì)念設(shè)施是“紅色基因庫”，經(jīng)過烈士紀(jì)念設(shè)施整修提升行動，如今各地烈士紀(jì)念設(shè)施已經(jīng)成為傳承弘揚(yáng)英烈精神和愛國主義精神的紅色教育主陣地。入黨宣誓、入隊(duì)儀式、開學(xué)第一課、成人禮……學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)等越來越多群體走進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施，開展愛國主義教育，厚植愛國情懷，讓紅色基因融入血脈、紅色精神代代相傳。每年各級英雄烈士紀(jì)念設(shè)施服務(wù)現(xiàn)場祭掃近20萬人次，群體性祭掃紀(jì)念活動近2000場，服務(wù)愛國主義教育、黨史學(xué)習(xí)教育150萬人次。今年9月30日烈士紀(jì)念日，全省各地共舉行烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花籃儀式活動156場，共計(jì)12776人次參加，與往年不同的是，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級舉辦68場敬獻(xiàn)花籃儀式。

“褒揚(yáng)烈士、教育群眾”的紅色教育功能不斷凸顯。為深入做好傳承工作，省退役軍人廳開展“為烈士尋親、為烈士立傳”“八閩烈士紀(jì)念設(shè)施巡禮”主題采訪等一系列宣教活動。2021年以來，累計(jì)為454名烈士或親屬找到親人。今年，省退役軍人廳聯(lián)合省委宣傳部、福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)舉辦光大杯首屆八閩英烈講解員大賽，引起很大反響。與省教育廳、共青團(tuán)省委、省少工委構(gòu)建用好烈士褒揚(yáng)紅色資源，加強(qiáng)青少年愛國主義教育工作體系建設(shè)，開展愛國主義教育系列活動。編纂《烈士英名錄》九冊2329本、《八閩英烈傳》一卷1000本。英烈精神感天動地，頌揚(yáng)英烈任重道遠(yuǎn)。一本本英烈故事書籍、一場場英烈事跡展覽、一臺臺英烈宣傳劇目，各地退役軍人事務(wù)局積極創(chuàng)新方式，以英烈事跡為題材，創(chuàng)作出大量紅色文化精品，在深入挖掘烈士精神內(nèi)涵、傳承紅色基因上發(fā)揮了重要作用。

推動烈保中心機(jī)構(gòu)力量建設(shè)，確保烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)長效性。各級退役軍人事務(wù)部門抓住英雄烈士紀(jì)念設(shè)施整修提升行動的有利時機(jī)，主動爭取機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)保障。目前，全省成立了49個烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，新增編制54名，其中，成立省烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)中心，相當(dāng)正處級的參公事業(yè)單位，編制16人；龍巖市縣兩級均成立烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)中心，新增編制15個，市級每年投入烈士紀(jì)念設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)不少于50萬元，縣級投入不少于30萬元。這為緬懷英烈偉績、弘揚(yáng)英烈精神構(gòu)建起了一支強(qiáng)大的力量。

褒揚(yáng)是為了更好地紀(jì)念，紀(jì)念是為了更好地傳承。在新時代新征程中，偉大的英烈精神將跨越時空，成為我們砥礪前行的不竭精神動力。