一、背景依據(jù)

在新中國(guó)氣象事業(yè)70周年之際，習(xí)近平總書(shū)記就氣象工作作出重要指示。2022年4月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）。為貫徹落實(shí)《綱要》，加快推進(jìn)全省氣象高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定出臺(tái)《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，“數(shù)字氣象”示范區(qū)、“海上福建”氣象保障樣板區(qū)、“清新福建”生態(tài)氣象典范區(qū)、兩岸氣象融合發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得明顯成效，在科技創(chuàng)新、氣象服務(wù)、氣象業(yè)務(wù)、氣象治理上取得更大進(jìn)展，監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升，實(shí)現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)水平全國(guó)領(lǐng)先，基本建成適應(yīng)新時(shí)代新福建建設(shè)需要的更高水平氣象現(xiàn)代化。

到2035年，打造高效協(xié)同的精密監(jiān)測(cè)新標(biāo)桿、數(shù)字智能的精準(zhǔn)預(yù)報(bào)新業(yè)態(tài)、普惠共享的精細(xì)服務(wù)新模式，特色鮮明的氣象科技創(chuàng)新有新突破，氣象防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)全國(guó)領(lǐng)先，率先形成以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化。

三、主要特點(diǎn)

《實(shí)施意見(jiàn)》突出“氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)”定位，圍繞增強(qiáng)氣象科技自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線、提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平、優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給、強(qiáng)化“清新福建”生態(tài)文明氣象保障、建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍等方面，提出具體措施。

一是增強(qiáng)氣象科技自主創(chuàng)新能力。把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)氣象高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，在關(guān)鍵核心技術(shù)上集中攻關(guān)突破，推進(jìn)高效能的氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)體制機(jī)制改革走深走實(shí)，為氣象高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐。

二是加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)。著力在精密氣象監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)、精細(xì)氣象服務(wù)、氣象信息支撐四大系統(tǒng)建設(shè)上下功夫，夯實(shí)氣象高質(zhì)量發(fā)展根基，推動(dòng)我省四大系統(tǒng)建設(shè)水平達(dá)到全國(guó)一流。

三是筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。把氣象防災(zāi)減災(zāi)作為氣象工作的重中之重，凝聚氣象防災(zāi)減災(zāi)合力，為各級(jí)黨委政府精準(zhǔn)指揮防災(zāi)減災(zāi)提供有力支撐，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)抵御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力和韌性，推動(dòng)我省氣象防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)全國(guó)領(lǐng)先。

四是提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。著力打造“數(shù)字氣象”示范區(qū)、“海上福建”氣象保障樣板區(qū)、“清新福建”生態(tài)氣象典范區(qū)、兩岸氣象融合發(fā)展先行區(qū)，以氣象高質(zhì)量發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

五是優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給。以滿足人民對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)，加快氣象服務(wù)供給側(cè)改革，提高氣象服務(wù)質(zhì)量，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

六是強(qiáng)化“清新福建”生態(tài)文明氣象保障。強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐，強(qiáng)化氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用，強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象保障。

七是建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍。堅(jiān)持引育用結(jié)合，優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境，深化氣象人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建設(shè)氣象高層次人才梯隊(duì)，為氣象高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

四、實(shí)施期限

《實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施期限為2022—2035年。

五、主要內(nèi)容

《實(shí)施意見(jiàn)》包括三部分：

第一部分，總體要求。提出了我省氣象高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想，著力構(gòu)建“一個(gè)體系”（科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系）；明確“兩個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)”（到2025年，基本建成適應(yīng)新時(shí)代新福建建設(shè)需要的更高水平氣象現(xiàn)代化；到2035年，率先形成以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化）。

第二部分，主要任務(wù)。共提出7個(gè)方面23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是增強(qiáng)氣象科技自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)氣象關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制；二是加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)，建設(shè)精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)，發(fā)展精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)，打造氣象信息支撐系統(tǒng)；三是筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御水平，強(qiáng)化人工影響天氣能力；四是提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，提升“數(shù)字氣象”“海上福建”、鄉(xiāng)村振興、交通氣象保障水平，提升閩臺(tái)氣象融合和區(qū)域氣象協(xié)同發(fā)展水平；五是優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給，優(yōu)化公共氣象服務(wù)供給，加強(qiáng)高品質(zhì)生活氣象服務(wù)供給；六是強(qiáng)化“清新福建”生態(tài)文明氣象保障，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐，強(qiáng)化氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用，強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象保障；七是建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍，加強(qiáng)氣象高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境。

第三部分，保障措施。從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)資金保障、加強(qiáng)法治建設(shè)4個(gè)方面提出保障措施。