為督促全市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)線上線下同規(guī)范、同發(fā)展，泉州市市場監(jiān)督管理局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，制定了《泉州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者食品安全合規(guī)指南》，現(xiàn)予發(fā)布。

特此公告。

泉州市市場監(jiān)督管理局

2023年8月7日

泉州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者食品安全合規(guī)指南

第一條為進(jìn)一步落實(shí)泉州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者食品安全主體責(zé)任，保證網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)線上線下同規(guī)范、同發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《福建省食品安全條例》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本指南。

第二條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等從事經(jīng)營活動(dòng)，加強(qiáng)合規(guī)誠信自律，保證餐飲食品安全，保障公眾身體健康。

第三條鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)參與社會(huì)公益活動(dòng)，塑造行業(yè)良好形象。

第四條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)接受并配合各級(jí)市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作，無正當(dāng)理由不得拒絕、阻撓、干涉依法開展的食品安全監(jiān)督檢查及監(jiān)督抽檢監(jiān)測等工作。

第五條在福建省注冊登記的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者，應(yīng)當(dāng)在通信管理部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向福建省市場監(jiān)督管理局備案；在福建省外注冊登記的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者，應(yīng)當(dāng)在本省提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)服務(wù)之日起三十日內(nèi)，將其在本省的實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向省市場監(jiān)督管理局備案。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者設(shè)立從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地縣級(jí)市場監(jiān)管部門備案。

第六條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等要求，履行平臺(tái)主體責(zé)任，建立健全并落實(shí)以下食品安全管理制度：

（一）食品安全管理及培訓(xùn)教育制度。與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者逐一簽訂食品安全協(xié)議，明確平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者雙方的食品安全責(zé)任；設(shè)置專門從事食品安全管理的機(jī)構(gòu)，配備專職從事食品安全管理的人員，每年對食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的人員不得上崗。培訓(xùn)和考核記錄保存不得少于2年。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第七條、第八條）

（二）資質(zhì)審查制度。對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查，登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息真實(shí)。建立登記檔案，并至少每六個(gè)月核驗(yàn)更新一次。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第八條，《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第二十四條）

（三）信息公示制度。應(yīng)當(dāng)在入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營活動(dòng)頁面公示其食品經(jīng)營許可證。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者將其公示信息變更情況報(bào)送平臺(tái)的，平臺(tái)應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核驗(yàn)，完成更新公示。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條，《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十二條、第二十六條）

（四）監(jiān)測抽查制度。定期對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測；市場監(jiān)督管理部門在依法開展監(jiān)督檢查、案件調(diào)查等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，可以要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)經(jīng)營者提供有關(guān)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者身份信息，商品或者服務(wù)信息，支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供，并在技術(shù)方面積極配合市場監(jiān)督管理部門開展網(wǎng)絡(luò)交易違法行為監(jiān)測工作。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十六條，《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第三十四條）

（五）投訴處理制度。應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)處理制度，公開投訴舉報(bào)方式，對涉及消費(fèi)者食品安全的投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行處理。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十七條）

（六）制止報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所在地縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十六條）

（七）信用評(píng)價(jià)制度。建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑；不得非法刪除消費(fèi)者對其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。（依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第三十九條）

（八）協(xié)助監(jiān)管制度。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有違法行為，依法要求平臺(tái)采取措施制止的，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第三十四條）

（九）其他食品安全管理制度。食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他食品安全管理制度。

第七條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)積極履行制止餐飲浪費(fèi)職責(zé)，建立完善外賣餐品描述、消費(fèi)引導(dǎo)提示、配送安全管理等機(jī)制，探索建立對入網(wǎng)餐飲商家的正向激勵(lì)制度，指導(dǎo)入網(wǎng)餐飲商家在平臺(tái)頁面上標(biāo)明產(chǎn)品詳細(xì)信息，不以營銷手段誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐，探索在點(diǎn)餐界面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)餐飲防范餐飲浪費(fèi)宣傳。

第八條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對食品安全管理制度執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地記錄，以備監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者定期向社會(huì)公示自身履行食品安全管理制度的情況。

第九條法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等對網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)第三方服務(wù)平臺(tái)提供者食品安全合規(guī)責(zé)任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條本指南由泉州市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，不具有行政強(qiáng)制性，供網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)第三方服務(wù)平臺(tái)提供者參照執(zhí)行。