強“所”有我

福建省市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設巡禮

編者按

市場監(jiān)管所是市場監(jiān)管部門傾聽群眾呼聲、辦好民生實事的最前沿陣地、最重要窗口。近年來，福建省市場監(jiān)管局牢固樹立“大抓基層、大抓基礎”的鮮明導向，持續(xù)推進市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設，為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力?！皬娝形摇睂诰劢故袌霰O(jiān)管所“兩化”建設取得的亮點和成效，通過集中展示一批省級“兩化”建設示范所，樹立市場監(jiān)管所建設的標桿和榜樣，激勵全省基層干部更好“愛所榮所”，凝聚起“強所有我”的思想共識和奮進力量！

服務大局謀發(fā)展 創(chuàng)新監(jiān)管護盞鄉(xiāng)

——南平市建陽區(qū)莒口市場監(jiān)督管理所

建陽別稱潭城，是閩北的政治、經(jīng)濟、文化中心，是宋代理學家、教育家、哲學家朱熹的故里，“世界法醫(yī)學鼻祖”宋慈的家鄉(xiāng)。建陽是“中國建窯建盞之都”，享有“圖書之府”“建本之鄉(xiāng)”的美譽。

南平市建陽區(qū)莒口市場監(jiān)督管理所承擔著建陽區(qū)西區(qū)生態(tài)城和考亭旅游度假區(qū)以及莒口鎮(zhèn)的市場監(jiān)管工作，轄區(qū)總面積約464平方公里，現(xiàn)有各類市場主體17110戶，其中個體14725戶，內(nèi)資企業(yè)2306戶，農(nóng)民專業(yè)合作社79戶。所內(nèi)有正式在編人員6人，輔助人員2人。先后被評為“省級文明單位”“人民滿意單位”，被南平市委、市政府表彰為“第十七屆省運會、十一屆老健會有功集體”。

莒口市場監(jiān)管所按照市場監(jiān)管標準化規(guī)范化創(chuàng)建工作標準和規(guī)定要求，全面整合辦公資源、強化形象建設，科學設計內(nèi)部布局，統(tǒng)一規(guī)范戶外形象標識，并創(chuàng)建特色的“‘12315’模范爭先鋒”工作品牌，以嶄新面貌提升市場監(jiān)管部門的權(quán)威與形象。

堅守“1”個核心

牢固樹立“黨建+”融合式發(fā)展理念，堅持“圍繞市場監(jiān)管抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，在市場監(jiān)管所“兩化”建設中設置完善黨員活動室、黨建文化墻等，有效促進了黨內(nèi)政治生活的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。同時，加強監(jiān)管所人員隊伍建設，所內(nèi)現(xiàn)有碩士研究生1人，本科學歷4人，并充分發(fā)揮老同志“傳幫帶”作用，圍繞業(yè)務知識、執(zhí)法經(jīng)驗開展“每周一小講，每月一大講”，全面提升監(jiān)管能力水平。充分發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用和市監(jiān)先鋒率先垂范作用。

融合“2”項功能

堅持完善監(jiān)管與服務并行，構(gòu)建事前、事中、事后全周期的新型餐飲行業(yè)監(jiān)管機制。事前介入，與社區(qū)、物業(yè)等形成聯(lián)動機制，根據(jù)報備信息及時聯(lián)系經(jīng)營者到所里學習核查表的內(nèi)容要求。事中服務，在裝修過程中前往現(xiàn)場察看裝修進度，對有違許可標準的情況予以糾正。事后跟蹤，待裝修完成后，對符合標準要求的予以辦理許可。一個月內(nèi)再次對其經(jīng)營者進行檢查，符合條件的對量化評級進行升級，該做法得到眾多經(jīng)營戶的好評。

提升“3”個能力

提升現(xiàn)代化治理能力。圍繞“數(shù)字食安”理念，探索云監(jiān)管模式，實現(xiàn)西區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，安裝高清數(shù)字攝像頭，建設可視、可知、可感的“數(shù)字食安”監(jiān)管。制作“鄭可愛說食安”系列短視頻，實施“新媒體+云互動”模式，打造沉浸式執(zhí)法體驗，受到群眾的歡迎與肯定。打造高素質(zhì)干部隊伍。踐行為民初心理念，結(jié)合行風建設三年攻堅專項行動，以“存正心、守正道、養(yǎng)正氣”為主題擦亮市場監(jiān)管系統(tǒng)新風正氣福建“名片”，加強政治理論教育，打造忠誠、干凈、擔當、清廉的市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍。完善長效化體制機制。著力推動構(gòu)建完善的內(nèi)部管理制度，為基層監(jiān)管所日常工作有章可循提供有力支撐。根據(jù)上級部門下放的權(quán)責清單事項，積極主動做好落實和銜接工作，確保權(quán)責清單事項依法、規(guī)范、高效、廉潔實施，所內(nèi)現(xiàn)承接權(quán)責清單1025項。同時，對投訴舉報等7個業(yè)務手冊進行再梳理再固化，確保各項工作流程一目了然，提高執(zhí)行效率。

錨定“1個”目標

堅持為人民服務的目標，把“黨建+營商環(huán)境”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要推手，充分發(fā)揮“小個?！秉h組織在市場經(jīng)濟中的引領(lǐng)作用，精心打造建發(fā)商圈“小個?！秉h建工作指導站，帶動周邊商戶共同發(fā)展。

推動“5”項業(yè)務

以市場綜合監(jiān)督管理、堅守“三品一特”安全底線、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、提升知識產(chǎn)權(quán)保護、保護消費者權(quán)益五項業(yè)務為重點，切實提升監(jiān)管效能。嚴管食品安全不放松，創(chuàng)新開展區(qū)域性聯(lián)合包保工作，指導社區(qū)完善攤販備案制度；強化“兩品一械”安全監(jiān)管，查辦“兩品一械”案件6件，貨值金額52.8萬元，罰沒金額4.1萬元，移送公安機關(guān)案件1件；強化特種設備安全監(jiān)管，下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》11份，消除安全隱患26處，立案查處特種設備違法行為1起。積極助力區(qū)政府打造“建窯建盞”金字招牌，指導轄區(qū)內(nèi)建盞企業(yè)新申請商標注冊893件。2021年，“建陽建盞”被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為中國馳名商標。