王天琦：上網(wǎng)減少上訪

與周斌同樣生于1968年的王天琦曾任共青團(tuán)徐州市委書記，2006年3月后任睢寧縣委副書記、代縣長、縣長、縣委書記，今年6月調(diào)任淮安市委常委、市紀(jì)委書記。

2008年8月28日晚上，王天琦在西祠胡同網(wǎng)站的睢寧版塊上發(fā)帖，邀請網(wǎng)友在線交流，共商發(fā)展大計。

王天琦帶領(lǐng)睢寧各級領(lǐng)導(dǎo)干部組團(tuán)上網(wǎng)，各部門把“上網(wǎng)察民情”、“下網(wǎng)解民憂”變成了常態(tài)工作，全縣各個單位均明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員兼任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，同時設(shè)有一名網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員，及時掌握網(wǎng)絡(luò)信息，在48小時之內(nèi)回復(fù)網(wǎng)民們提出的問題。2009年睢寧縣進(jìn)京、去省、到市上訪總量同比批數(shù)下降32%，人次下降41%。這些舉措有效緩解了社會矛盾，減少了上訪。

陳楓 單學(xué)剛

■觀點

“互聯(lián)網(wǎng)政府”建設(shè)迫在眉睫

在瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)世界，輿情之洶涌無疑是對政府應(yīng)對能力的極大考驗，但同時也應(yīng)該看到，作為“草根民意集散地”的互聯(lián)網(wǎng)，亦足以成為政府最佳的問政和執(zhí)政平臺之一。在沈陽的報告中，他就“互聯(lián)網(wǎng)政府”的建設(shè)提出了三個方面的建議。

首先，政府應(yīng)明晰角色定位，以“群眾路線”進(jìn)微博。

政府和政府人員都應(yīng)意識到，微博匯聚了中國最廣泛的民意，產(chǎn)生了中國最具影響力的民間意見領(lǐng)袖，并時刻醞釀著中國明天的趨向，這不是一片“是非之地”，而是政府堅持群眾路線的新天地。

而要在微博上贏得草根們的青睞，“打官腔”肯定行不通，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)世界，官員必須學(xué)會個性化、人性化的表達(dá)。而無論什么形式和載體的問政，官民關(guān)系仍然是一個老問題，互信是雙方互動的基礎(chǔ)。

其次，注重微博規(guī)劃，網(wǎng)絡(luò)問政“專業(yè)化”。

對官員使用微博進(jìn)行培訓(xùn)，除了避免“錯把微博當(dāng)QQ”的笑話，更要對微博維護(hù)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)語言、搜索能力、部門溝通能力等多方面的培訓(xùn)。沈陽的建議是，政府微博應(yīng)擬定一份包括所轄領(lǐng)域意見領(lǐng)袖和活躍草根用戶在內(nèi)的關(guān)注名單，面對重大、突發(fā)輿情事件時，一方面應(yīng)考慮公眾情緒不執(zhí)著于辯白，另一方面則可通過取得意見領(lǐng)袖的支持來建立輿論“防火墻”。

最后，微博問政要“問”更要“行”，讓微博執(zhí)政常規(guī)化，而非“僵尸化”。

值得學(xué)習(xí)的是，近日南京出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)的意見》，明確規(guī)定對于災(zāi)害性、突發(fā)性事件要在事發(fā)一小時內(nèi)或獲取信息的一小時內(nèi)進(jìn)行微博發(fā)布。

南方日報記者 趙新星