人民時評:別讓腐敗捆住創(chuàng)新之翼
www.fjnet.cn?2013-10-15 16:14? ?來源:人民網(wǎng)-人民日報 我來說兩句
原標題:別讓腐敗捆住創(chuàng)新之翼(人民時評) 科研腐敗流風所及,不只是造成巨大的經濟損失,更在于侵蝕科學精神、消解創(chuàng)新動力 “憤怒”“痛心”“錯愕”。日前,科技部部長萬鋼在以創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為主題的新聞發(fā)布會上,談及科研經費的“惡性問題”,說出了這樣的重話。 部長的憤怒背后,是愈演愈烈的科研腐敗問題。新華社梳理了近3年審計部門發(fā)布的數(shù)百份年度審計報告,發(fā)現(xiàn)涉及“問題科研經費”的至少有39份。從人們的感受看,科技領域的違法違紀案件時有曝光,種種案情令人震驚。這些都說明,為數(shù)不少的科研經費花得名不副實,打了水漂,令人痛惜。 “打水漂”的方式各種各樣?!柏潯⑼?、套、騙、假”,這是科研經費面對的新“五蠹”。看一看相關審計報告,“擴大用途”“擠占挪用”的不少。毫不相干的出國費、考察費,莫名其妙的買車費、裝修費,以至各種名目都能堂而皇之登上財務報表。大大小小的“管子”,插進了科研經費的“大動脈”,造成了嚴重的跑冒滴漏,來之不易的資金,成了不少人嘴里的“唐僧肉”。 不久前,中國科學院地球深部重點實驗室前主任段振豪因貪污罪獲刑13年。這位曾經頂著“候選院士”光環(huán)的學術明星,伙同他人利用假票據(jù)報銷百余萬元,大肆侵吞科研費用。他的人生悲劇,某種程度上也是科研腐敗的一個縮影。 有人說,科研創(chuàng)新這只“鳥兒”要飛得高,一定不能讓它的翅膀系上“黃金”,更不能系上腐敗的“黃金”。科研腐敗流風所及,不只是造成巨大的經濟損失,更在于侵蝕科學精神、消解創(chuàng)新動力。從實驗室里坐得冷板凳的教授,蛻變?yōu)槌商炫軋鲎拥摹袄习濉?,一些學者思想墮落、沉迷物欲,再也找不到銳意創(chuàng)新的心勁兒。而科研經費在拉關系、走門路、爭項目的潛規(guī)則中被私吞瓜分,則讓不少科研人員感到“學問無用、創(chuàng)新無門”,消磨了創(chuàng)造性。 近年來,我國科技研發(fā)經費支出每年以20%以上的速度遞增,去年全年達10240億元,占GDP的1.97%。一方面,我國科技領域的重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。另一方面,科研投入與產出不成正比、科研效率偏低的現(xiàn)狀令人擔憂。這一問題,又集中表現(xiàn)在腐敗對科研的負效應上。 一條魚病了,是魚的問題;生病的魚越來越多,是水的問題。面對易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)的科研腐敗案件,我們不僅要清除蛀蟲,更要舉一反三,找到病灶。相比一般腐敗案件的黑白分明,科研腐敗更為復雜、隱秘?,F(xiàn)實中,既有“造假也能過審批”、“不論證也可立項”、“沒條件也得資金”、“未完成也過驗收”等監(jiān)管漏洞,也有工資報酬低、生活壓力大、經費管理制度繁瑣的多重擠壓,令不少科研人員陷入總要“開發(fā)票、求的票、找車票”的窘境。 創(chuàng)新驅動關乎國家未來。能否把科研經費用在刀刃上,讓創(chuàng)造活力充分涌流,關乎創(chuàng)新的成敗。面對科研腐敗的沉疴頑疾,必須標本兼治,深化科技領域改革。正如習近平總書記指出的,健全激勵機制、完善政策環(huán)境,從物質和精神兩個方面激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性和主動性,讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的力量,讓企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。唯有搭建起科學高效的制度平臺,創(chuàng)新之翼才能自由舒展,創(chuàng)新空間才會不斷拓展。 |
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