互聯(lián)網(wǎng)的普及改變了傳統(tǒng)的信息傳播模式，也使當(dāng)今話(huà)語(yǔ)體系和社會(huì)生態(tài)發(fā)生變化，形成了官方和民間兩個(gè)不同的輿論場(chǎng)。如何將二者打通，讓意見(jiàn)溝通更順暢，是各地政府思考的重要問(wèn)題。通過(guò)持續(xù)打造網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，惠州走在全省乃至全國(guó)前列，正在為如何更好地傾聽(tīng)民聲、收集民意、集中民智提供一個(gè)樣本。

從2008年至今，惠州實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已有5年多的時(shí)間。如今，很多惠州網(wǎng)友遇到問(wèn)題，往往第一時(shí)間想到去問(wèn)政平臺(tái)上進(jìn)行反映。無(wú)論是惠州市政府官網(wǎng)上的問(wèn)政綜合信息平臺(tái)，還是“向書(shū)記說(shuō)說(shuō)心里話(huà)”網(wǎng)絡(luò)欄目，抑或“惠民在線(xiàn)”直播論壇，都成為了民聲的集散地。信息在這里高速交互，情緒也在這里迅速傳播，市民百姓所關(guān)注的重點(diǎn)、談?wù)摰慕裹c(diǎn)，都能在其中感知。除了官方網(wǎng)站和問(wèn)政平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳，目前惠州很多部門(mén)都已運(yùn)營(yíng)了微博，形成微博矩陣，甚至一些部門(mén)還開(kāi)通了微信，及時(shí)發(fā)布信息，讓政府工作更加公開(kāi)透明、讓公共服務(wù)更加貼近公眾。

毫無(wú)疑問(wèn)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政貴在傾聽(tīng)民聲，但傾聽(tīng)過(guò)后更重要的是見(jiàn)實(shí)效。反映的情況能夠得以解決、關(guān)切的問(wèn)題可以得到回應(yīng)，這是惠州的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政之所以受網(wǎng)民歡迎的一個(gè)重要原因。數(shù)據(jù)顯示，截至上月底，惠州的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政綜合信息平臺(tái)共收到網(wǎng)民有效來(lái)信138741件，回復(fù)137490件，回復(fù)率99.1%；辦結(jié)134604件，辦結(jié)率97%.同樣，在“向書(shū)記說(shuō)說(shuō)心里話(huà)”欄目中，市委書(shū)記陳奕威也每天堅(jiān)持查看和批帖，各職能部門(mén)隨時(shí)跟進(jìn)，效率之高受到不少網(wǎng)友好評(píng)。此外，“惠民在線(xiàn)”截至目前共舉辦了120多期，除了市領(lǐng)導(dǎo)和市直單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行在線(xiàn)交流互動(dòng)，相關(guān)部門(mén)也及時(shí)回帖為網(wǎng)友解難釋疑。

取得這樣的效果，當(dāng)然也源于網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政背后的機(jī)制保障。在這方面，惠州針對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)推出了紅黃綠燈評(píng)分以及定期檢查監(jiān)督機(jī)制、問(wèn)責(zé)考核機(jī)制，使之成為一項(xiàng)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。正是基于類(lèi)似的探索實(shí)踐，惠州先后被評(píng)為“2009年廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政年度城市”、“2010年度中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)管理創(chuàng)新城市”、“2011—2012網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政年度城市”。而陳奕威也被網(wǎng)友親切地稱(chēng)為“威哥”。這樣的稱(chēng)呼不僅是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的慣用方式，也體現(xiàn)出一種平等的對(duì)話(huà)，展現(xiàn)出網(wǎng)民對(duì)主政者的信任、對(duì)政府的信心以及對(duì)于社會(huì)公共問(wèn)題所抱以的主人翁態(tài)度。

作為當(dāng)今時(shí)代信息傳播的主渠道、意見(jiàn)溝通的大平臺(tái)，以問(wèn)政平臺(tái)為代表的互聯(lián)網(wǎng)工具是政府部門(mén)與普通公眾增強(qiáng)聯(lián)系、建立互信的重要手段。特別是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)上體現(xiàn)出來(lái)的民意已成為公共決策不可忽視的因素，從某種程度上來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)的普及改變了政府的執(zhí)政模式，政策的推出、聲音的傳遞，不再是完全自上而下、單向度的，而是越來(lái)越多地進(jìn)行雙向互動(dòng)，互相了解、互相體諒、互相尊重。在這一過(guò)程中，政府更加尊重民意，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力和公信力自然也會(huì)提升。

針對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)處理，這是政民良性互動(dòng)的關(guān)鍵，也是社會(huì)公共治理的抓手。前不久發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題。惠州通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政進(jìn)行社會(huì)治理創(chuàng)新，展示出主政者解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的思路。這也正是接下來(lái)惠州深入推進(jìn)改革所需要的精神。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越，我們有理由相信，在網(wǎng)民和公眾建言獻(xiàn)策下，在政府部門(mén)積極作為下，惠州的政民互動(dòng)勢(shì)必更見(jiàn)成效，社會(huì)治理也將展現(xiàn)新貌。