聚焦精準二字 因人因戶施策

確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務

全省脫貧攻堅精準施策工作視頻會召開

東南網(wǎng)4月29日訊（福建日報記者 蘭鋒 周琳） 4月28日，全省脫貧攻堅精準施策工作視頻會在福州召開。省委書記尤權(quán)在會上講話，省長于偉國主持會議。

尤權(quán)在講話中就落實精準脫貧要求，圍繞“扶持誰”“怎么扶”“扶什么”，持續(xù)提升精準脫貧實效，確保如期完成各項目標任務，提出五點要求：

一是認識要再深化。要看到今后幾年脫貧難度加大，剩余貧困人口地理上偏遠、規(guī)模上分散、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱；脫貧標準提高，不僅要解決人的溫飽問題，還要解決教育、醫(yī)療、安全等人的發(fā)展問題。各級黨委政府和黨員干部務必要深化思想認識，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性和艱巨性，進一步增強緊迫感和責任感，克服畏難情緒，扎扎實實做好精準扶貧各項工作。

二是緊緊抓住貧困人口脫貧這個重點。瞄準貧困人口這個“靶心”，做到因人因戶施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，實現(xiàn)精準脫貧。實施“造血式”扶貧，按照缺什么扶什么的辦法，開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、科技扶貧，實現(xiàn)就地脫貧；實施“減負式”扶貧，通過教育扶貧阻斷貧困代際傳遞，實行醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧，解決好因病致貧返貧問題；實施“兜底式”扶貧，對完全或部分喪失勞動能力、無法通過開發(fā)性扶貧措施實現(xiàn)脫貧的貧困人口，要全部納入低保，給予低保兜底保障，做到應保盡保；強化掛鉤幫扶，組織開展縣鄉(xiāng)干部與建檔立卡貧困戶結(jié)對幫扶活動，做到每個貧困戶都有一個具體幫扶責任人, 至少有一項以上幫扶項目措施，做到不脫貧不脫鉤。

三是加大力度推進造福工程搬遷，多形式、多渠道安置搬遷群眾。實行集中安置，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)，加強集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中安置區(qū)的補助標準，保證安置住房經(jīng)濟適用；實行“插花”安置，分散安置到城鎮(zhèn)周邊、園區(qū)周邊和中心村，或投親靠友、自行安置；實行梯度安置，有償轉(zhuǎn)讓閑置住宅解決部分安置問題；實行進城安置，結(jié)合房地產(chǎn)去庫存政策，鼓勵和引導部分群眾到城鎮(zhèn)購房安置；實行跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣乃至跨設(shè)區(qū)市搬遷安置。通過多樣化安置，解決好“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”問題。各級各部門要精心組織、精心部署、精心實施，確保如期完成三年搬遷50萬農(nóng)村人口的任務。

四是政策要進一步配套完善。各地要結(jié)合實際，及時跟進省里出臺的扶貧開發(fā)政策措施，出臺具體的配套政策，促進政策上下對接、相互貫通、有效落實。省直有關(guān)部門要按照職責分工，研究制定實施方案和工作計劃，提出具體明確、有效管用的政策措施。對各部門扶貧資金進行必要整合，形成多渠道進水、一個龍頭出水的項目資金整合機制，不斷提高扶貧資金的使用效益。

五是責任要切實落實?？h級黨委政府要履行好主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔起具體責任，相關(guān)職能部門要落實好工作責任，把壓力傳導下去，把責任壓實壓到位；要嚴格督查考核，實行督查問責辦法，制定扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，引導黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把精力聚焦到脫貧攻堅上來；要弘揚求真務實作風，深入調(diào)查研究，因地制宜提出措施辦法，把扶貧政策落實到每家每戶，把扶貧工程做成廉潔工程、民心工程，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。

省領(lǐng)導陳冬、鄭曉松、黃琪玉，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位、省直有關(guān)部門負責人在主會場參加會議。各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)、各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導在分會場參加會議。