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行政事業(yè)單位財政財務(wù)收支審計是審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計監(jiān)督的重要職責(zé)，其審計內(nèi)容較為復(fù)雜。通過對行政事業(yè)單位的財政財務(wù)收支審計，筆者發(fā)現(xiàn)審計人員在以下幾個方面由于關(guān)注不夠，增加了審計風(fēng)險。

一、對各種收入的審計

行政事業(yè)單位收入種類繁多，除財政撥款、專項補(bǔ)助、各種收費(fèi)收入外，有的還有贊助款、房租收入等，在審計中發(fā)現(xiàn)，有些單位收入管理混亂。一是將收取的房租費(fèi)直接記入往來科目中，長期掛賬也未申報納稅。如某事業(yè)單位將八萬多元的房租費(fèi)記入其他應(yīng)付款長達(dá)三年未轉(zhuǎn)賬，還有某事業(yè)單位將房租費(fèi)直接記入工會經(jīng)費(fèi)中；二是將應(yīng)收取的房租費(fèi)通過合同約定直接沖抵購買的辦公用品等，收支均未開票入賬也未申報納稅。如某行政單位將近萬元的辦公用品和文印費(fèi)直接沖抵應(yīng)收取的房租費(fèi)，收支均未納入單位賬內(nèi)核算；三是未將收取的相關(guān)手續(xù)費(fèi)納入賬內(nèi)核算，直接用于相關(guān)費(fèi)用開支。如某事業(yè)單位未將地稅部門支付的近二萬元的代征手續(xù)費(fèi)納入賬內(nèi)核算，直接用于財務(wù)部門的補(bǔ)助和相關(guān)費(fèi)用；四是有些單位之間為了逃避財政部門監(jiān)管，直接將支出票據(jù)在應(yīng)支付相關(guān)費(fèi)用的單位報銷。如某行政單位直接用近萬元的招待費(fèi)票據(jù)在應(yīng)支付相關(guān)費(fèi)用的單位報銷，其收支均未納入單位賬內(nèi)核算，容易形成“帳外帳”。

上述行為，造成行政事業(yè)單位收支核算不實(shí)，影響了單位收支規(guī)模的真實(shí)性，也逃避了財稅部門監(jiān)管，容易形成“小金庫”。因此，審計人員應(yīng)在審前調(diào)查時通過實(shí)地觀察、走訪調(diào)查等方法，并結(jié)合賬面審查情況，關(guān)注各種可能隱瞞收入的行為，對收入管理混亂的單位應(yīng)督促其建章、建制，規(guī)范財務(wù)管理行為，加強(qiáng)對行政事業(yè)單位各項收入的管理。

二、對固定資產(chǎn)的審計

固定資產(chǎn)由于價值高、不易移動，容易忽視對其真實(shí)情況的審計。通過審計發(fā)現(xiàn)，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算和管理中存在較多問題。一是有些單位固定資產(chǎn)的增減變化未作相應(yīng)的帳務(wù)處理。如某行政單位多年前已將公用車輛出售，至今未進(jìn)行帳務(wù)處理。有的單位房屋已拆除并新建多年，至今未辦理竣工決算也未作固定資產(chǎn)增減的帳務(wù)處理。一些單位接受捐贈的固定資產(chǎn)已報廢還未作賬務(wù)處理；二是有些單位以出租土地使用權(quán)的方式進(jìn)行合作建房，房屋已使用多年，至今未辦理竣工決算，房租收入和固定資產(chǎn)也未入賬。如某行政單位幾年前以出租土地使用權(quán)合作新建辦公樓，總投資七十三萬元，至今未辦理竣工決算，房租收入和固定資產(chǎn)均未入賬，也未申報繳納相關(guān)稅費(fèi)；　 三是某些單位自行處置固定資產(chǎn)，手續(xù)不健全，程序不合法，造成國有資產(chǎn)流失業(yè)嚴(yán)重。如某行政單位將一輛四成新的紅旗轎車自行處置僅收五千元；四是有些單位未設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，或雖設(shè)有明細(xì)賬，但登記不規(guī)范、不及時。有的長期未盤點(diǎn)，各項固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，造成帳帳、帳實(shí)不符。

由于上述問題，造成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不實(shí)，家底不清，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，影響了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的真實(shí)性。因此，審計人員應(yīng)通過審前調(diào)查、總帳與固定資產(chǎn)明細(xì)帳的核對、現(xiàn)場抽查等方式核實(shí)家底，對管理混亂的單位應(yīng)督促其建章、建制、建帳，加強(qiáng)對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。