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也要一分為二評價(jià)實(shí)踐中的中國政治模式，實(shí)踐中的中國政治模式也還有待完善

認(rèn)識是在曲折中前進(jìn)的。要辯證、全面、一分為二地看待事物，切忌形而上學(xué)、片面性。對待社會現(xiàn)象還要有歷史的觀點(diǎn)，要放到一定歷史環(huán)境中考察。

討論我國60年來的政治體制建設(shè)問題，最具爭議的是民主與集中的關(guān)系。

民主政治建設(shè)中的主題當(dāng)然是民主。但是民主既是目的又是手段：對制度建設(shè)它是目標(biāo)、目的；而民主制度的初衷、功能則是保障最廣大人民的根本利益，在這個(gè)意義上又是手段。從后一層意義上講，集中又是民主得以實(shí)現(xiàn)的保證。

我們說，60年的實(shí)踐證明，中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是被實(shí)踐證明了的正確道路，但這并不是說其具體體制已經(jīng)沒有缺陷、十分完美了。說它是最好的道路、模式，是從原則、方針和制度框架講的。然而即便正確的原則、方針，很好的制度設(shè)計(jì)，能否在實(shí)踐中的具體操作層面得到貫徹、實(shí)現(xiàn)其初衷，是存在相當(dāng)距離的，還要一個(gè)建設(shè)過程。奧巴馬就承認(rèn)美國的民主制度也經(jīng)歷了漫長的“困難過程”，說他們的婦女投票權(quán)、勞工組織權(quán)和非洲裔美國人的平等權(quán)利都是經(jīng)歷很長時(shí)間才得以實(shí)現(xiàn)的。按照這個(gè)邏輯更不能要求還處于不發(fā)達(dá)階段的中國模式“一步到位”。

回顧60年以來的民主政治建設(shè)實(shí)踐，在肯定道路和基本制度正確的同時(shí)，也要看到保證這條道路原則、方針得以實(shí)現(xiàn)、保證中國特色社會主義基本政治制度的本質(zhì)得以實(shí)現(xiàn)的具體體制上，是還存在著重大缺陷的。

海內(nèi)外政學(xué)界和媒體當(dāng)前熱議中國模式時(shí)，許多人一反過去西方所宣傳的民主制度，而肯定包括東亞“四小龍”歷史上崛起中較集中的所謂“威權(quán)體制”，同時(shí)認(rèn)為在民主集中制原則下一定程度集中的體制是我國能最大限度地集中資源辦大事、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要原因。這被列為中國模式成功的內(nèi)容之一。

但是，在一片贊揚(yáng)聲中，必須保持清醒的頭腦、謙虛謹(jǐn)慎。對于我們的民主政治建設(shè)，既要看到它的優(yōu)勢，也要看到還存在的問題。就民主與集中的辯證關(guān)系講，不論是民主還是集中都不能把它們絕對化，不能把它們對立起來，既不能把西方民主模式看成是“普世價(jià)值”，也不能過分集中，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定與人民當(dāng)家作主對立起來。中國政治模式是既反對自由化又反對僵化。雖然在我們這樣一個(gè)13億人口、多民族、地區(qū)發(fā)展很不平衡，而且價(jià)值觀和利益矛盾復(fù)雜、突出的不發(fā)達(dá)大國，當(dāng)前政治體制適度集中是有一定道理的。但是，也要一分為二地看待。綜觀我國60年的民主政治建設(shè)，在政治制度中存在的主要弊端，仍然是小平同志1980年在8月18日的政治局?jǐn)U大會議上講的過分集中。在這里正如小平同志講的“問題都在于‘過分’”。