(三)明晰代表權責,確保服務實效。有針對性地研究制定了各類代表的職責和權利:一是參政議政。每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會、黨委民主生活會,邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、紀檢監(jiān)察員、團代表、婦女代表、村民代表列席,讓其了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策事項,聽取并參與討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內黨建、經濟社會發(fā)展中的重大問題,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重大經濟項目資金使用情況。明確要求鎮(zhèn)黨政班子成員對各類代表上報的議案、提案、建議、意見等,要認真對待、逐一核實,做到“三個不準”:不準克扣、不準拖延、不準不辦。二是為群眾辦實事。明確提出各類代表要認真履行“五大職責”,即:聯系群眾“溝通和凝聚”職責;宣傳群眾“傳導和滲透”職責;代表群眾“建議和獻策”職責;服務群眾“協調和服務”職責;推薦群眾“舉賢和薦才”職責。三是享有教育培訓機會。由鎮(zhèn)黨委擬定切合代表實際的培訓計劃、培訓主題和培訓內容,采取請專家、教授授課,縣級領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導講課、代表活動小組集中學習等方式,每年至少組織各類代表進行3-4次培訓,切實增強代表聯系服務群眾的意識和能力。
三、成效與反響
西三鎮(zhèn)代表聯系服務群眾的成功實踐,不僅使各類代表的職能作用得到充分發(fā)揮,更為重要的是,它有效化解了長期困擾農村的農村組織體系功能衰退、群眾互幫互助意識弱化、農村信訪和突發(fā)事件頻發(fā)等突出問題,極大地提高了農村基層黨組織的影響力和號召力。
(一)農村組織化程度大幅提升。代表聯系服務群眾網格化管理的實施,使黨員群眾的主體地位進一步得到加強,農村的組織化程度大幅提升,基層黨組織的凝聚力、號召力顯著增強。2009年“2·24”森林火災發(fā)生時,全鎮(zhèn)各村委會停電,人員不能及時通知到位?;诖宕迕翊眈R云、法雨村村民代表昂俊鋒、馬龍村村民代表李建生等,主動到聯系戶通知各家各戶組織撲火,在2小時內便組織了3000多名群眾上山撲救, 2天內取得了撲滅3000畝山火無人員傷亡的戰(zhàn)果,充分彰顯基層黨建“網格化”管理的強大戰(zhàn)斗力。
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