隨著內外環(huán)境的變化,“十二五”將是我國全面轉型的決定性時期,發(fā)展方式轉變已經到了緊要關頭、已經到了“不進則退”的歷史階段。那么,我國發(fā)展方式轉變涉及哪些基本目標?一是從生產型大國向消費型大國的轉型;二是從世界工廠向創(chuàng)新大國的轉型;三是從經濟總量擴張向公平發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的轉型。應當說,這樣的發(fā)展方式轉型同前30年的發(fā)展方式轉型與改革既有聯系又有很大的不同。我的判斷是,我國已經開始進入第二次轉型與第二次改革的新階段。這個轉型對后10年、20年、30年的經濟能否持續(xù)快速發(fā)展具有決定性影響。
未來5—10年我國發(fā)展方式轉型的主要趨勢
在我國發(fā)展階段變化和國際金融危機沖擊的共同作用下,未來5—10年我國走向消費大國的轉型和改革是不可避免的大趨勢,這是改革開放后30年第二次轉型和改革的歷史起點。
1.消費主導時代的轉型與變革
未來5—10年我國可能進入消費主導時代。無論從橫向比較,還是從縱向比較看,我國的消費潛力是巨大的:一方面,與同類發(fā)展水平國家相比,如印度、巴西,我國的消費率要低15—20個百分點;另一方面,目前我國消費率呈逐步下降趨勢,從1978年的62.1%下降到2008年的48.6%,其中居民消費率從48.8%下降到歷史最低點的35.3%。因此,只要轉型能夠初步到位,未來5年左右,我國的最終消費率將提高到60%左右,居民消費率將提高到50%左右。如果能實現這兩個基本目標,我國就能進入消費主導時代。要進入這個時代,主要措施有二:一是國民收入分配格局的重大調整;二是國有資源的合理配置。這兩件事做好了,我國由生產投資主導向消費主導轉變就具備了基本前提。
2.城市化時代的轉型與改革
城市化滯后于工業(yè)化是不是我國現行經濟發(fā)展方式扭曲的重要因素?產業(yè)結構、就業(yè)結構、資源環(huán)境等一系列問題是否都與城市化滯后于工業(yè)化直接相關?答案是肯定的。未來5—10年,我國正處于城市化快速發(fā)展的階段,進入城市化主導時代,城市化率有可能從現在的45.68%提高到55%—60%。與此同時,我國城市化將呈現出由東部向中西部推進的基本特點,中西部的城市群和城市化將成為未來5—10年我國城市化進程中的突出亮點,并在全國范圍內形成特大城市、大城市、中等規(guī)模城市、小城市、城市群、城市帶齊頭并進的基本格局。
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