亚洲av无码乱码中文_日韩激情一级无码毛片_国产91资源午夜福利_玖玖资源站最新地址2

黨的代表大會制度，是我黨的一項根本性的組織制度；黨代表大會代表，是各級黨代表大會活動的主體。黨代表作用發(fā)揮情況，直接關系到黨代會職權的行使，關系到黨內民主建設的整體水平。黨的十六大，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，明確提出要積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的途徑和形式，黨的十七大明確提出了“完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會代表任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制”的重大決策，并將其寫進黨章。下面，我將重點圍繞如何保證黨代表順利履行職責、更好發(fā)揮作用，談幾點對策和建議。

明確職務行為，

進一步認清黨代表的權利和職責

黨代表以“代表”身份從事的行為是一種職務行為，應當做什么、不應當做什么，是特定職務所具有的權力和責任。因此，要進一步明確黨代表在大會期間和閉會期間享有的權利和職責。概括地說，黨代表的權利和職責大體可以分為兩類。一類是黨代表在代表大會期間的職責，主要包括：審議權、表決權、提案權和選舉被選舉權。一類是黨代表在閉會期間的權利和職責，主要包括：知情權、提議權、視察權和監(jiān)督權。明確黨代表權利和職責，有利于強化其代表意識和責任意識，改變過去代表只在召開黨代表大會期間集中行使職權的狀況，為黨代表充分發(fā)揮作用提供了制度保障。

拓寬活動渠道，

延伸黨代表履職盡責的觸角

發(fā)揮黨代表作用，關鍵在于創(chuàng)新代表活動機制，構筑黨代表發(fā)揮作用的平臺。特別是要聯(lián)系實際，因地制宜，積極探索制定黨代表發(fā)揮作用的實施辦法，拓寬途徑，不斷深化活動內容，增強活動的實效。一是拓寬聯(lián)系渠道，健全民意收集機制，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。黨代表工作生活在黨員群眾中間，對基層黨員群眾的實際情況比較清楚，對于關系人民群眾切身利益的決策決議，最具有發(fā)言權和建議權。要通過開展代表聯(lián)系黨員群眾、黨內民主懇談等活動，建立和實行重要情況通報和完善黨務公開、民意收集等制度，建立并暢通代表聯(lián)系黨員群眾和反映黨員群眾意愿的渠道。二是拓寬參與渠道，健全民主決策機制，充分發(fā)揮代表的參謀助手作用。要通過實行黨代表列席區(qū)委有關會議、重大決策征求代表意見、代表提案和提議等制度，開展代表視察調研、建言獻策等活動，拓寬黨代表參與黨內事務決策管理的平臺，充分發(fā)揮黨代表參與決策、參與管理、參與監(jiān)督的作用。三是拓寬監(jiān)督渠道，健全黨內約束機制，充分發(fā)揮代表的監(jiān)督作用。要在建立區(qū)委常委會向全委會報告工作等制度的基礎上，組織黨代表參與對區(qū)委、紀委委員民主測評，開展領導班子民主生活會前征求代表意見，參與民主推薦重要干部工作等，確立代表在黨內監(jiān)督中的重要地位，不斷拓展和豐富代表參與黨內監(jiān)督的途徑和方式。