全國人大常委會27日二次審議的個人所得稅法修正案草案維持一審稿中工資、薪金所得減除費用標準，即免征額每月3000元不變。在草案一審稿的基礎(chǔ)上，二審稿將工資、薪金所得適用的個稅第1級稅率，由5%修改為3%，以進一步降低較低收入人群稅負。

全國人大法律委員會副主任委員洪虎在向常委會作關(guān)于個稅法修正案草案審議結(jié)果的報告時指出，考慮到草案的減除費用標準是在對城鎮(zhèn)居民人均消費性支出水平以及工薪所得納稅人占全部工薪收入人群比重進行測算基礎(chǔ)上確定的，也考慮到這次減除費用標準的調(diào)整，要與已確定的推進個人所得稅綜合和分類相結(jié)合以及增加直接稅比重等稅制改革的要求相銜接，建議維持免征額每月3000元的規(guī)定。

他表示：“對于征集到的意見中多數(shù)網(wǎng)民要求再提高減除費用標準的意見，經(jīng)分析認為其主要是希望進一步降低納稅人中中低收入人群的稅負，建議結(jié)合適當調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)予以解決。”

在全國人大常委會初次審議的個稅法修正案草案中，將現(xiàn)行對工資、薪金所得適用的個稅稅率，由9級超額累進稅率修改為7級超額累進稅率，并對級距作了調(diào)整。其中，第1級稅率為5%，其所對應(yīng)的全月應(yīng)納稅所得額為不超過1500元。洪虎介紹，法律委經(jīng)同財政部、國家稅務(wù)總局研究測算，建議將第1級稅率由5%修改為3%，這樣將加大對工薪所得納稅人中70%較低收入人群的減稅力度，使其稅負水平進一步降低。

全國人大法律委表示，在常委會審議和征求各方面對個稅法修正案草案意見過程中，有些常委會委員、社會公眾、專家和地方、部門還提出，應(yīng)當根據(jù)具體情況，對扶養(yǎng)人口、教育、醫(yī)療等費用支出在應(yīng)納稅所得額中扣除。建議國務(wù)院及其有關(guān)部門對這一問題抓緊研究，及時提出解決方案。全國人大法律委還建議，適時全面修改個稅法。