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加快國庫信息化建設(shè) 服務(wù)發(fā)展改善民生

2011-07-05 11:55:30?任衛(wèi)民?來源:人民網(wǎng)  責(zé)任編輯:李艷   我來說兩句
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說到國庫,人們通常會(huì)想到國家金庫——一個(gè)存放實(shí)物、貨幣和黃金的庫房。但現(xiàn)代意義上的國庫,早已不是實(shí)物國庫的概念,而是體現(xiàn)為一系列政府收支賬簿和報(bào)表記錄的“數(shù)據(jù)國庫”。隨著我國國庫信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),國庫的公共服務(wù)效果明顯增強(qiáng)。

在信息化發(fā)展不充分的情況下,納稅人繳納稅費(fèi)時(shí),要在辦稅服務(wù)廳、銀行兩頭跑不說,僅僅是花在排隊(duì)等候的時(shí)間就不少。而且傳統(tǒng)稅款繳庫多為手工操作,由多個(gè)部門重復(fù)錄入相關(guān)信息,并相互傳送紙質(zhì)繳稅憑證,這種模式下,稅款繳庫時(shí)間長(zhǎng),入庫信息反饋不及時(shí),在稅收業(yè)務(wù)量不斷增加的情況下矛盾更加突出。

為解決這些問題,中國人民銀行開發(fā)了國庫信息處理系統(tǒng)(Treasury Information Process System,以下簡(jiǎn)稱TIPS),將稅務(wù)部門的征管系統(tǒng)和商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過TIPS連接起來,與財(cái)政部、國家稅務(wù)總局共同推進(jìn)和完成了財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)。該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,簡(jiǎn)化了納稅繳庫程序,實(shí)現(xiàn)了稅收申報(bào)繳庫無紙化、業(yè)務(wù)處理一體化、稅款資金實(shí)時(shí)劃繳和部門間信息共享,在加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)管理、轉(zhuǎn)變政府職能、提高效率、方便群眾等方面發(fā)揮了重要作用。2006年初,TIPS在北京、湖南、貴州成功上線以來,在全國不斷推廣。截至2010年底,全國已有31個(gè)省級(jí)國稅局、31個(gè)省級(jí)地稅局、30個(gè)省級(jí)財(cái)政廳(局)、16家全國性商業(yè)銀行和195家地方性商業(yè)銀行(信用社)與TIPS連接。2010年全年通過TIPS辦理的繳庫業(yè)務(wù)8,500余萬筆,金額18,365億元,日處理最高峰值達(dá)103萬筆,金額近1,040億元。

TIPS是國庫發(fā)揮公共服務(wù)作用的一個(gè)縮影。近年來,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型國庫的目標(biāo),國庫信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。相信隨著國庫信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),國庫的公共服務(wù)效果將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

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