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中國(guó)社科院于2008年12月16日發(fā)布調(diào)查報(bào)告稱中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率攀升到了9.4%，已經(jīng)超過(guò)了7%國(guó)際警戒線；而今年3月份國(guó)家人保部公布的去年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是4.2%。兩相比較，前后數(shù)據(jù)竟相差一倍。(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)

兩份數(shù)據(jù)之所以有如此鮮明而尖銳的差別，蓋因社科院采用的是調(diào)查失業(yè)率，而人保部采用的是登記失業(yè)率。概念不同，統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)范圍隨之大異其趣，統(tǒng)計(jì)結(jié)果當(dāng)然也就無(wú)法等量齊觀。從此意義上講，出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“打架”的情況也屬正常。

但，更多的是不正常。因?yàn)?，調(diào)查失業(yè)率相比登記失業(yè)率，更能敏感而客觀地反映城鎮(zhèn)失業(yè)狀況，而后者的模糊性和欺騙性暴露得愈發(fā)明顯。既然如此，政府有關(guān)部門(mén)為什么至今仍然抱殘守缺、刻舟求劍、削足適履，而不能改弦易轍、從善如流？為什么登記失業(yè)率依然堅(jiān)硬而刻板地存在，而更先進(jìn)更科學(xué)的調(diào)查失業(yè)率卻遲遲不知所蹤？

對(duì)于推出調(diào)查失業(yè)率的遙遙無(wú)期，有官方人士解釋稱，“由于國(guó)家十一五規(guī)劃4.6%的目標(biāo)已定，如果再用另外的數(shù)據(jù)，跟考核目標(biāo)對(duì)應(yīng)不上?！憋@然，這是政治考量壓倒實(shí)事求是精神的一種投機(jī)策略——為了交出一份完美的就業(yè)答卷，不惜人為裁減失業(yè)率。其中的詭異邏輯即是，統(tǒng)計(jì)部門(mén)“誤導(dǎo)”了國(guó)家決策，然后又必須為維護(hù)國(guó)家決策的莊重，而執(zhí)拗地力挺一項(xiàng)不合時(shí)宜的統(tǒng)計(jì)方法，從而壓抑了變革求新的可能和動(dòng)力。倘若謬種流傳、惡性循環(huán)，可以想象國(guó)家決策與就業(yè)實(shí)境的隔膜與斷裂，可以想象有多少失業(yè)者被排除在國(guó)家救濟(jì)的范圍之外而禹禹獨(dú)行。

對(duì)于政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)而言，必須剝離附加在失業(yè)率上的種種政治以及政績(jī)考量，使其恢復(fù)一個(gè)數(shù)字的真容。否則，如果繼續(xù)將錯(cuò)就錯(cuò)，不僅失業(yè)率統(tǒng)計(jì)公信全無(wú)，改革的時(shí)機(jī)以及窘迫的民生勢(shì)必?zé)o限期貽誤。

粉飾太平無(wú)異于飲鴆止渴，統(tǒng)計(jì)部門(mén)與一些半官方組織、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象頻現(xiàn)，也顯示失業(yè)率統(tǒng)計(jì)改革箭在弦上不得不發(fā)。涉及政府領(lǐng)域的很多錯(cuò)誤，往往不是一時(shí)失察造成的，而是眼睜睜地自蹈險(xiǎn)境。失業(yè)率及其改革的滯重，可以權(quán)作一個(gè)注腳。

作者系高校教師