據(jù)悉,某市紀(jì)委正研擬推出一項(xiàng)舉措,要求官員對(duì)其房產(chǎn)進(jìn)行申報(bào),特別是將申報(bào)重點(diǎn)聚焦在“以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)房”上。
以官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)來(lái)根治腐敗,已是廣泛共識(shí)。雖尚無(wú)全國(guó)性法規(guī),但一些地方已有嘗試。房產(chǎn)本是財(cái)產(chǎn)申報(bào)中的必然選項(xiàng),但專(zhuān)就房產(chǎn)進(jìn)行申報(bào),進(jìn)而緊盯“非正常低價(jià)”問(wèn)題,則可謂用心良苦。引人注意的是,此舉出手之狠、之準(zhǔn),又與其落實(shí)難度與政策困境,恰成正比。
打蛇打七寸
應(yīng)該不是巧合,官員與房產(chǎn)之間的新聞,近期正熱。
先是2月3日,上海市第一中級(jí)人民法院一審宣判浦東新區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)康慧軍無(wú)期徒刑,其妻有期徒刑5年。
被稱(chēng)為“炒樓區(qū)長(zhǎng)”的康慧軍,利用職權(quán)低價(jià)買(mǎi)房、拋售賺取差價(jià),涉及房產(chǎn)共24套,其中16套在其妻王某名下,8套在他本人名下。
也是在2月份,在網(wǎng)民“追討”南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長(zhǎng)周久耕的過(guò)程中,又牽出另一個(gè)官員。網(wǎng)民爆料稱(chēng),南京市國(guó)土局局長(zhǎng)臧正金家有4套住宅,價(jià)值600萬(wàn),均處于南京最繁華和風(fēng)景最優(yōu)美的地段。
臧正金隨后在網(wǎng)上澄清自己實(shí)際上只擁有3套住房,并說(shuō)明了由來(lái)和用途。然而網(wǎng)民并不滿(mǎn)意,因?yàn)樵陉暗穆暶髦?,?gòu)房款的金額、來(lái)源并未說(shuō)清楚。同月,臧正金被免職。
貪官在房產(chǎn)上的腐敗,形式并不繁復(fù):
一是直接“索房”。2005年,安徽省宣城市原常務(wù)副市長(zhǎng)趙增軍因受賄罪被判處有期徒刑13年。幫助一家房地產(chǎn)公司“協(xié)調(diào)”拆遷、退稅等問(wèn)題后,向該公司索要兩套房產(chǎn),是趙增軍獲刑的主因。
而更常見(jiàn)的一種,就是像康慧軍那樣,利用職權(quán)低價(jià)買(mǎi)房?!俺礃菂^(qū)長(zhǎng)”售出的8套房產(chǎn),已使他獲利1600余萬(wàn)元。
2008年,64歲的前上海市房地局副局長(zhǎng)、上海市土地學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)殷國(guó)元,被上海市一中院一審判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。被稱(chēng)為上?!巴恋貭敗钡囊髧?guó)元,曾多次向自己提供過(guò)便利的房產(chǎn)公司“買(mǎi)房”,價(jià)格明顯低于市價(jià)。更出格的是,他的大部分購(gòu)房款是向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商索取的。
殷國(guó)元是在其下屬---原上海市房地產(chǎn)管理局土地利用管理處處長(zhǎng)朱文錦被調(diào)查時(shí)揭出的。而有“上海第一處”之稱(chēng)的朱文錦,2007年9月被判有期徒刑15年,其罪狀是受賄近400萬(wàn)元,其中有禮品、現(xiàn)金等,也包括房產(chǎn)。
《財(cái)經(jīng)》雜志引述一位司法人士的話說(shuō),“在上海,涉及低價(jià)購(gòu)房的干部恐怕為數(shù)不少。一些黨員干部都認(rèn)為法不責(zé)眾,試圖蒙混過(guò)關(guān)。”
可見(jiàn),盯住房產(chǎn)申報(bào),特別是“非正常低價(jià)”,可謂“打蛇打七寸”,在財(cái)產(chǎn)申報(bào)的基礎(chǔ)上更進(jìn)了一步。
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