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有高管名義薪酬就有國(guó)企名義改革
www.fjnet.cn?2009-04-15 16:46? 志靈?來(lái)源:燕趙都市報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

有高管“名義薪酬”就有國(guó)企“名義改革”,甚至后者揭露出來(lái)的問(wèn)題要比前者更嚴(yán)重。說(shuō)實(shí)話,公眾對(duì)于國(guó)企高管的天價(jià)薪酬,從來(lái)都不是“一刀切”反對(duì),而是說(shuō),公眾由于沒(méi)有看到國(guó)企受到嚴(yán)格的公司治理和激勵(lì)機(jī)制的約束,才對(duì)國(guó)企高管的天價(jià)薪酬感到莫名的焦慮。

中國(guó)海洋石油總公司就4月13日某報(bào)所刊《中海油高管去年薪酬同比大增》報(bào)道進(jìn)行澄清,中海油高管層薪酬福利嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)規(guī)定,個(gè)人實(shí)際所得與向資本市場(chǎng)披露的“名義”收入大相徑庭。(4月13日人民網(wǎng))

不澄清還不要緊,一澄清反倒讓公眾知道了一個(gè)驚人的秘密,原來(lái)國(guó)企高管的高薪不過(guò)是造假后的結(jié)果。只是為了消除海外投資者對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資顧慮,中海油才按照國(guó)際慣例和香港公司的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)了包括公司高管層薪酬、期權(quán)激勵(lì)在內(nèi)的一整套公司治理和激勵(lì)機(jī)制,并定期向資本市場(chǎng)進(jìn)行披露。也就是說(shuō),我們耳熟能詳?shù)摹鞍凑宅F(xiàn)代企業(yè)法人制度完善國(guó)企”的改革,其中可能隱藏著許多這樣的“做給別人看的改革”。

雖說(shuō)中海油在澄清中說(shuō),對(duì)外公布的國(guó)企高管的薪酬不過(guò)是“名義薪酬”,與當(dāng)事人的實(shí)際收入相去甚遠(yuǎn),但這種在邏輯上自相矛盾的話誰(shuí)能真正相信。如果說(shuō)包括高管薪酬在內(nèi)的一整套公司治理和激勵(lì)機(jī)制都是“做給海外投資者看的”,我們又有什么理由認(rèn)為所謂的審計(jì)監(jiān)督不也是“做給國(guó)內(nèi)公眾看的”幌子,用中海油之矛攻其之盾,會(huì)是怎樣的結(jié)果?

這么多年來(lái),我們的國(guó)企改革早就把建立和健全現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)作為常識(shí)普及開(kāi)來(lái)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般原則以及企業(yè)監(jiān)督約束的需要,最完善的制度監(jiān)督措施就是有一套嚴(yán)格的公司治理結(jié)構(gòu),比如所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離以及嚴(yán)格的信托責(zé)任。當(dāng)然,這還包括外部有一系列完善的法律監(jiān)督體制,只有把這些制度完全建立起來(lái),我們的國(guó)企改革才能真正達(dá)到我們所設(shè)定的目標(biāo)。

相比于整套公司治理和激勵(lì)機(jī)制的監(jiān)督而言,其他監(jiān)督對(duì)于國(guó)企來(lái)說(shuō)不過(guò)是隔靴撓癢,只能觸及皮毛,所以最終還是要靠當(dāng)事人的道德自覺(jué)來(lái)約束??烧l(shuí)都知道,如果沒(méi)有一整套完善而且得到嚴(yán)格執(zhí)行的制度作為保障,“自我約束”完全就可能蛻變成“自我獎(jiǎng)勵(lì)”。所以我們總能看到國(guó)企肆意用納稅人的貢獻(xiàn)為自己增加薪水,或者說(shuō)通過(guò)管理層收購(gòu)這種變相國(guó)有資產(chǎn)流失來(lái)“損公肥私”。這一切,癥結(jié)恰恰是國(guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度改革只是在“名義”上進(jìn)行的原因。

有高管“名義薪酬”就有國(guó)企“名義改革”,甚至后者揭露出來(lái)的問(wèn)題要比前者更嚴(yán)重。說(shuō)實(shí)話,公眾對(duì)于國(guó)企高管的天價(jià)薪酬,從來(lái)都不是“一刀切”反對(duì),而是說(shuō),公眾由于沒(méi)有看到國(guó)企受到嚴(yán)格的公司治理和激勵(lì)機(jī)制的約束,才對(duì)國(guó)企高管的天價(jià)薪酬感到莫名的焦慮。畢竟,完善的公司治理結(jié)構(gòu)中,必然有高管高薪的“事前約定”,以及高管拿到薪酬后必要的“業(yè)績(jī)約束”。但是現(xiàn)在的情況是,國(guó)企改革是“名義改革”,約束機(jī)制遙遙無(wú)期,這樣一來(lái),“名義改革”之下的“名義薪酬”就極有可能成為“實(shí)際薪酬”,約束乏力之下,一切皆有可能。

還不得不提中海油在解釋“名義薪酬”時(shí)說(shuō)的“輝煌業(yè)績(jī)”,雖說(shuō)用總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)衡量,中海油近5年的業(yè)績(jī)相當(dāng)于再造了三個(gè)中國(guó)海油,但如果公司的治理和激勵(lì)機(jī)制都是“名義”上的事情,又有多少業(yè)績(jī)是靠產(chǎn)權(quán)不清這樣的壟斷地位攫取而非靠自身努力創(chuàng)造出來(lái)的?

想想近年來(lái)中央財(cái)政為諸如中海油這樣的壟斷巨頭埋了多少“巨額補(bǔ)貼單”吧?像一筆糊涂賬的國(guó)企公司治理和激勵(lì)機(jī)制,憑什么讓公眾相信國(guó)企高管能耐得住誘惑,只去拿所謂的“實(shí)際薪酬”,這才是國(guó)企高管“名義薪酬”不能承受之重。


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