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當(dāng)然，也許會(huì)有人說，礦主未在井下，不代表其他礦領(lǐng)導(dǎo)未在井下，但新聞已經(jīng)明白無誤地告訴我們：陜西省韓城市桑樹平鎮(zhèn)小南溝煤礦發(fā)生一起礦難，造成井下工作的28名礦工全部遇難。從這一表述可以看出，當(dāng)時(shí)井下作業(yè)的人共有28人，這28人全部是礦工，這28名礦工全部遇難。顯然，既是礦工，便不可能是礦領(lǐng)導(dǎo)。

礦工全部遇難，礦領(lǐng)導(dǎo)未下井，這是韓城礦難無意中給公眾提供的一個(gè)附屬信息，但恰恰是這個(gè)信息，釋放了豐富而耐人尋味的信號(hào)。按圖索驥，追本溯源，它能說明最基本的一條就是，無論是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求還是國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)總局的文件，皆為忠實(shí)踐行。由此便可進(jìn)一步追問，這個(gè)要求不聽取，其他的安全法律法規(guī)就會(huì)遵循嗎？魔鬼藏于細(xì)節(jié)之中，從礦領(lǐng)導(dǎo)不下井這個(gè)細(xì)節(jié)，我們有理由得出結(jié)論，該礦在其他方面一定有致命的硬傷或者有可怕的違規(guī)行為，否則就不可能發(fā)生礦難。

常常有人感嘆，這個(gè)社會(huì)之所以這個(gè)樣子，是因?yàn)楹枚嗪玫姆煞ㄒ?guī)、規(guī)章制度沒有遵守。道理不錯(cuò)，為何不遵守？學(xué)者孫立平說，一些措施就是不起作用，其原因就是基礎(chǔ)秩序的缺失。那么，何以保證現(xiàn)行措施得到遵守呢？這是一個(gè)問題！