《廣州市物業(yè)管理辦法》日前公開(kāi)征求民意，其中提出要借鑒深圳、北京等地的做法，建立廣州市業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)，解決業(yè)主大會(huì)召開(kāi)難、投票表決難等問(wèn)題。這對(duì)于目前面臨業(yè)主公共參與意識(shí)不強(qiáng)、難以組織等諸多難題的業(yè)委會(huì)來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息。

小區(qū)物業(yè)管理的實(shí)質(zhì)與核心在于業(yè)主自治?？墒?，作為業(yè)主自治的基本機(jī)構(gòu)——業(yè)委會(huì)，且不討論其成立過(guò)程有多艱難曲折，即便只看已成立的業(yè)委會(huì)，也面臨著工作開(kāi)展難等各種問(wèn)題。

據(jù)媒體的一項(xiàng)調(diào)查表明，作為業(yè)委會(huì)工作一度走在廣州前列的番禺區(qū)，自2007年《物權(quán)法》頒布實(shí)施之后，近百個(gè)業(yè)委會(huì)到去年為止，僅剩29個(gè)還在正常運(yùn)作。

為什么業(yè)主自治會(huì)面臨困境，除了在業(yè)委會(huì)成立過(guò)程中所面臨的外部阻撓依然存在之外，主要有以下幾方面原因，一是有的業(yè)主對(duì)小區(qū)公共事物漠不關(guān)心，有的因?yàn)楣ぷ髅?，很難有時(shí)間參與小區(qū)事務(wù)；二是不少小區(qū)面臨換屆選舉，按照目前的管理規(guī)定，猶如把業(yè)委會(huì)推倒重來(lái)，要重新組織超過(guò)六成的業(yè)主參與換屆，并非易事；三是業(yè)委會(huì)事務(wù)繁瑣，主要就靠幾個(gè)業(yè)委會(huì)成員長(zhǎng)期與物管和開(kāi)發(fā)商打交道，頻頻遭遇沖突和威脅，一些業(yè)委會(huì)成員無(wú)法堅(jiān)持，導(dǎo)致業(yè)委會(huì)工作基本上處于停滯狀態(tài)。

而這些問(wèn)題的存在，很大程度還在于小區(qū)業(yè)主的公共參與意識(shí)不強(qiáng)，遇到全體業(yè)主利益受損時(shí)容易組織人員參與商議事務(wù)，可是，正常的小區(qū)公共事務(wù)，關(guān)注的人卻較少。比如，動(dòng)用維修基金、物管解聘續(xù)聘等重大事件往往需要業(yè)主簽名表決，但在具體實(shí)施時(shí)，上門(mén)找人不容易，回收表格難，很難搜集到足夠數(shù)量業(yè)主的投票。而且，小區(qū)業(yè)主利益分化，意見(jiàn)難以統(tǒng)一。

小區(qū)自治是個(gè)新事物，要提高全體業(yè)主參與小區(qū)公共管理的意識(shí)，培養(yǎng)自治精神，并非一日之功，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信等現(xiàn)代科技手段，可以使得業(yè)主在投票表決上更便利，客觀上降低了公共參與門(mén)檻與難度，有助業(yè)主們逐步養(yǎng)成關(guān)心與參與小區(qū)事務(wù)的習(xí)慣。只有全體業(yè)主都積極參與到小區(qū)公共事務(wù)的管理中來(lái)，小區(qū)自治才能發(fā)揮出更大的作用。