規(guī)范和清理“紅頂商人”不能是“狼來(lái)了”，而應(yīng)該是“虎口拔牙”。拔“紅頂商人”的牙，真需要那么一股“打虎”的精氣神。

官商的危害是顯而易見的。這個(gè)特殊的群體，既破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，又傷害了清正廉潔的官場(chǎng)生態(tài)；既破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，又傷害了轉(zhuǎn)型中國(guó)的官民關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是“仕場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，深化改革就必須對(duì)“紅頂商人”說(shuō)不。

日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中組部專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》。在現(xiàn)行法律和政策的基礎(chǔ)上，“意見”規(guī)定，現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職（任職）。對(duì)辭去公職或者退（離）休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職（任職）必須從嚴(yán)掌握、從嚴(yán)把關(guān)，確因工作需要到企業(yè)兼職（任職）的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格審批。

事實(shí)上，這樣的工作中央一直在做。早在2004年，中紀(jì)委和中組部就曾聯(lián)合下發(fā)過(guò)《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》，要求“對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、董事、監(jiān)事等，原則上都應(yīng)進(jìn)行清理?！钡舱?yàn)檫@個(gè)“原則上”，讓不少“紅頂商人”抓住了制度的漏洞。直至清理的“風(fēng)聲”一過(guò)，官商又開始死灰復(fù)燃，招搖過(guò)市。審計(jì)署去年一份審計(jì)工作報(bào)告中就曾透露，鐵道部有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)竟一人兼任18家所屬企業(yè)董事長(zhǎng)。

“紅頂商人”清理難，本在意料之中。要拿掉這些“紅頂商人”的金口袋，談何容易？如李克強(qiáng)總理所言，“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。但難歸難，在全面深化改革的征途上，對(duì)這一難題除了迎難而上堅(jiān)決清理，已別無(wú)選擇。否則，政企分開只會(huì)遙遙無(wú)期，我們也難以等到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育成熟的那一天。

更何況，對(duì)“紅頂商人”的清理本就是落實(shí)現(xiàn)行法律、法規(guī)和黨紀(jì)的應(yīng)有之義。如《公務(wù)員法》規(guī)定，“公務(wù)員不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬”。《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》也明確，黨員干部不得

“違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)”，違者將受到黨紀(jì)處分。清理“紅頂商人”可以說(shuō)只是第一步。更重要的是，對(duì)已觸犯法律和黨紀(jì)者，法律責(zé)任和黨紀(jì)責(zé)任必須追究到位。若有法不依、有紀(jì)不遵、有責(zé)不究，勢(shì)必形成黨紀(jì)國(guó)法的“破窗效應(yīng)”，恐將引發(fā)更大規(guī)模的公然違法違紀(jì)。

規(guī)范很重要，落實(shí)規(guī)范更重要。規(guī)范和清理“紅頂商人”不能是“狼來(lái)了”，而應(yīng)該是“虎口拔牙”。能成為“紅頂商人”，都不是普通人。拔“紅頂商人”的牙，真需要那么一股“打虎”的精氣神。

本報(bào)特約評(píng)論員 王云帆