【對于“新常態(tài)”的適應(yīng),不是一個單純的被動的容忍過程,而要將其視為中國經(jīng)濟邁上一個新臺階、“破繭成蝶”,追求由大至強歷史性轉(zhuǎn)變的過渡階段、準備階段】 日前公布的5月份經(jīng)濟數(shù)據(jù),繼續(xù)延續(xù)著穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。從更長時段看,中國的GDP增速自從2012年第一季度下跌至7.9%以來,連續(xù)9個季度保持在8%以下,同時出現(xiàn)了利潤減緩與就業(yè)增加并存、信貸穩(wěn)健與物價穩(wěn)定并存、稅收趨穩(wěn)與債務(wù)風(fēng)險并存等一些新的狀況。 這些新情況呈現(xiàn)了階段性特點。正如習(xí)近平總書記在河南考察時指出的,中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,要增強信心,從當前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。一個“新常態(tài)”,概括出了回歸理性區(qū)間的宏觀大勢,闡明了既要保持定力、又需及時預(yù)調(diào)微調(diào)的戰(zhàn)略方向。 “新常態(tài)”并非中國獨有。2008年國際金融危機爆發(fā)之后,歐美經(jīng)濟呈現(xiàn)出諸多新的運行特征,包括宏觀增長乏力、失業(yè)率居高不下、投資和消費低迷、企業(yè)利潤縮減、資本回報率降低等,尚未出現(xiàn)根本改變的征兆,被外界描述為“新經(jīng)濟常態(tài)”。發(fā)達經(jīng)濟體的“新常態(tài)”,背后是資本主義經(jīng)濟危機持續(xù)發(fā)酵誘致的兩難選擇:政策緊縮,便會加劇衰退、惡化失業(yè);量化寬松,則將加劇債務(wù)負擔、吹大資產(chǎn)泡沫。 中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”,有世界經(jīng)濟整體收縮的因素,但更多還是宏觀經(jīng)濟政策主動調(diào)控的結(jié)果,是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律從高速向中高速換擋的結(jié)果。處于“三期疊加”之中的中國經(jīng)濟,很難再縱馬疾馳、突飛猛進。一味維持超高速增長事實上是不可持續(xù)的,也是不明智的。說到底,“新常態(tài)”內(nèi)涵就在增長持續(xù)平穩(wěn),避免大起大落,實現(xiàn)質(zhì)量效益速度的統(tǒng)一。它體現(xiàn)了中國經(jīng)濟內(nèi)在的、自發(fā)的生長要求。 適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”,首先調(diào)控要進入“新常態(tài)”。做好當前經(jīng)濟工作,必須讓宏觀調(diào)控主動地適應(yīng)“新常態(tài)”,在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險,早作謀劃,及時應(yīng)對,盡可能降低負面影響。一方面,要能承受增速放緩的必要陣痛,不輕易實施大規(guī)模刺激性政策,一方面加強研判,相機抉擇,及時準確預(yù)調(diào)微調(diào)。 更重要的,改革與發(fā)展也須進入“新常態(tài)”。對于“新常態(tài)”的適應(yīng),不是一個單純的、被動的容忍過程,而要將其視為中國經(jīng)濟邁上一個新臺階、“破繭成蝶”,追求由大至強歷史性轉(zhuǎn)變的過渡階段、準備階段。這一階段的主要任務(wù),在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面深化經(jīng)濟體制改革,構(gòu)建起更加成熟、更加定型的經(jīng)濟制度,逐步化解累積多年的矛盾和問題,奠定全面小康社會的物質(zhì)基礎(chǔ)與體制條件。 在危機與困難面前,信心永遠是最重要的。中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面并未改變,近來7.5%左右的增長率仍然位居世界前列。當中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造,中國速度轉(zhuǎn)向中國質(zhì)量,中國產(chǎn)品轉(zhuǎn)向中國品牌,我們有理由相信,經(jīng)濟“新常態(tài)”必然孕育中國的新輝煌,它是挑戰(zhàn),更是機遇。 (作者為中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授) |
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