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經(jīng)適房“陰陽(yáng)合同”究竟是誰(shuí)下的“蛋”?

2014-06-25 09:20:59?吳  江?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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本溪市民趙成(化名)去年以每平方米近4000元的價(jià)格在經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)本溪市溪湖區(qū)東方新湖儷城購(gòu)買(mǎi)了房子。但隨后他發(fā)現(xiàn),發(fā)票只能按限價(jià)每平方米 3520元開(kāi),因?yàn)槲飪r(jià)部門(mén)為該小區(qū)所定的最高限價(jià)是每平方米3520元。否則,就將無(wú)法通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房二審,貸款也就辦不下來(lái)。(《中國(guó)青年報(bào)》6月 24日)

對(duì)于“陰陽(yáng)合同”,公眾其實(shí)一點(diǎn)也不陌生,尤其是在房地產(chǎn)領(lǐng)域,更是見(jiàn)慣不怪。買(mǎi)賣(mài)雙方為了規(guī)避交易成本與稅費(fèi),雖然是以市場(chǎng)價(jià)成交,卻以低于市場(chǎng)價(jià)簽訂合同,也早已是心照不宣的普遍伎倆。如此看來(lái),經(jīng)適房歸根結(jié)底也是房,經(jīng)適房交易中出現(xiàn)“高價(jià)賣(mài)房,低價(jià)開(kāi)發(fā)票”,要說(shuō)也沒(méi)必要大驚小怪。既然交易最終能夠達(dá)成,至少說(shuō)明買(mǎi)賣(mài)雙方是兩廂情愿。

不過(guò),二手房交易中出于避稅考量的“陰陽(yáng)合同”,本不該在經(jīng)適房上有用武之地才是?,F(xiàn)實(shí)中,即便是一手商品房買(mǎi)賣(mài),“陰陽(yáng)合同”也基本絕跡,那么,何以經(jīng)適房售賣(mài)卻偏好這一伎倆呢?尤其是放在經(jīng)適房的價(jià)格本身有著嚴(yán)格的限制和監(jiān)管,經(jīng)適房銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中何以仍然暗藏“陰陽(yáng)合同”,也就更令人生疑。

現(xiàn)實(shí)中,一些較真的客戶(hù),要求按照實(shí)際購(gòu)買(mǎi)價(jià)換發(fā)票,然而,后果竟然是因?yàn)槌^(guò)了經(jīng)適房的最高限價(jià),而不能通過(guò)經(jīng)適房貸款審批,不得不面對(duì)“要么全額付款,要么只能退房”的尷尬。拒絕“陰陽(yáng)發(fā)票”反而惹上一身麻煩,的確令人始料不及。乍一看來(lái),“高價(jià)賣(mài)房,低價(jià)開(kāi)發(fā)票”,還真是出于購(gòu)房者便利甚至利益的善意考量。

然而,超過(guò)經(jīng)適房最高限價(jià),購(gòu)房者無(wú)法通過(guò)貸款審批,然而,何以賣(mài)房的卻可以堂而皇之的超最高限價(jià)售賣(mài)呢?而按照常理,經(jīng)適房最高限價(jià),顧名思義,經(jīng)適房的銷(xiāo)售價(jià)格都不應(yīng)超過(guò)這一限制,何以現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)適房銷(xiāo)售環(huán)節(jié),卻可以突破最高限價(jià)這條紅線?不難設(shè)想,當(dāng)經(jīng)適房最高限價(jià)完全形同虛設(shè),經(jīng)適房的實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格不僅可以大幅突破最高限價(jià),甚至可以通過(guò)“陰陽(yáng)合同”來(lái)隱匿實(shí)際價(jià)格,并規(guī)避監(jiān)管。這樣一來(lái),經(jīng)適房“經(jīng)濟(jì)適用”的初衷極有可能完全落空,至少是名不副實(shí)。中低收入群體不得不為經(jīng)適房支付更高的價(jià)格,也必然意味著對(duì)經(jīng)適房住房保障意義的消弭。

不難看出,經(jīng)適房“陰陽(yáng)合同”,與其說(shuō)是為了便于購(gòu)房者申請(qǐng)經(jīng)適房貸款,毋寧說(shuō)是為了隱匿其超最高限價(jià)售房的違規(guī)行為。盡管經(jīng)適房“陰陽(yáng)合同”的形成,的確可能有其原因。例如經(jīng)適房建設(shè)成本的提升,如按最初的最高限價(jià),極有可能意味著開(kāi)發(fā)方將承受虧損。那么,經(jīng)適房最高限價(jià)究竟如何定,又如何完善其調(diào)整機(jī)制,也就絕非一件小事。唯有合理的最高限價(jià),才能真正讓經(jīng)適房形成合理供給與公開(kāi)透明的交易。

此外,經(jīng)適房“陰陽(yáng)合同”有縫可鉆,對(duì)于經(jīng)適房市場(chǎng)及價(jià)格的監(jiān)管疏漏,也同樣值得反思,無(wú)論如何,經(jīng)適房顯然不是定個(gè)最高限價(jià)便大功告成,現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)行情況如何,又是否有違規(guī)超限價(jià)售賣(mài)行為,監(jiān)管顯然不應(yīng)缺位。至于以“陰陽(yáng)合同”超限價(jià)賣(mài)經(jīng)適房的開(kāi)發(fā)商,超出的價(jià)格究竟如何入賬,又流向了何方?更不應(yīng)成為一筆糊涂賬。

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